Profesional posgraduado en administración

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Nos interesa aspectos económicos y comerciales de la Región de Tarapacá de Chile, Cono Central de Sudamérica. Emprendimientos, reestructuraciones estratégicas, operacionales y financieras, negocios internacionales.

6 de septiembre de 2022

Proceso Constituyente

Como se suele decir en muchas ocasiones en resultados de elecciones, las urnas hablaron, la población electoral mediante el voto obligatorio señaló claramente un rechazo a la propuesta constitucional que pretendió la refundación de Chile, con una serie de percepciones adicionales asociadas a problemas que la sociedad chilena está viviendo. Una de ellas, es la sensación de inseguridad actual, dado que no se ha tenido efectividad sobre el control de la inmigración, ataques en zona macro sur, las organizaciones criminales organizadas relacionadas con el tráfico de drogas, asaltos en las calles.

Por otra parte, se presenta el bajo nivel de confianza del electorado en el poder ejecutivo y político, con el broche de oro con el comportamiento de la convención constituyente que desde un principio tuvo la confianza del electorado, pero se deterioró rápidamente su legitimidad.

A lo anterior se adiciona, la carencia de liderazgo de las autoridades de los últimos gobiernos, en no satisfacer las necesidades prioritarias de la población chilena, que se asocian a: seguridad, salud,  vivienda, previsión social.

Lo que resta, va a depender de las decisiones futuras que poseen las siguientes alternativas:  una nueva convención constituyente, método que actualmente está desprestigiado y sería retrasar las expectativas de la población a la solución de sus problemas más urgentes; una comisión de expertos constitucionalistas; o su reformulación liderada en el congreso. Todas estas alternativas pueden recoger lo mejor de la propuesta y de la Constitución actual del 2005.

Lo peor que podría ocurrir desde el punto de vista económico y social es que se repita nuevamente el mismo proceso constitucional, debido a las dificultades que se presentan en las expectativas de los inversionistas, consumidores, y en la forma de aplicación del gasto público, especialmente por las dificultades que se tienen hoy con la iniciación de la recesión internacional y nacional, inflación, la carencia de inversión, el aumento del desempleo que se tendrá en los próximos meses, trae consigo un problema riesgo de estabilidad política y social.

Las decisiones futuras para lograr a la brevedad un equilibrio social, se puede lograr con modificaciones mediante proyectos de leyes, que vayan orientado a una mayor eficiencia del estado, y continuar con la innovación y mejoramiento del proyecto constitucional que tenga como esencia una sociedad chilena más equitat

23 de agosto de 2022

Gasto Público de Propuesta Constitucional


El 4 de septiembre del presente año es una fecha que quedará en la historia del país, se votará una propuesta constitucional por una convención que fue elegida democráticamente, con la esperanza para la población chilena que se obtuviera un documento con un estado de derecho que asegurara la estabilidad social con crecimiento económico.

No obstante lo anterior, el texto resultó ser un documento que introduce una serie de reformas estructurales en el aspecto del estado nación, sistema político, sistema judicial, modificaciones a algunas atribuciones sobre el Banco Central, reelección presidencial, entidades regionales que pueden incurrir en deuda pública y crear empresas públicas con la implementación de una serie de funciones que se traduce en un mayor gasto público.

Varios estudios sobre el costo que tendría el proyecto constitucional incrementaría gran parte el gasto sobre el Producto Interno Bruto, que de acuerdo con la apreciación de este analista y en función de la capacidad productiva nacional actual no es financiable. El estudio que se destaca, entre otros, es el liderado por los economistas Rodrigo Vergara, ex presidente Banco Central y Rodrigo Valdés ex ministro de hacienda con un grupo de académicos de universidades que consideraron dos escenarios: Uno bajo que representa un 8,9% del PIB y otro alto que podría alcanzar el 14,2% anual, la distribución de este gasto adicional tendría un énfasis en el área de salud, educación y vivienda, sin considerar que el factor constitucional por sí mismo podría presionar indirectamente sobre el gasto público. Los costos analizados están bajo el supuesto de la aplicación de un promedio de diez años, en función de precios diciembre el 2021 y el PIB de 2022, considerando los gastos en régimen, ajustes de stock y también adicionalmente, los clasifican como gasto administrativo y no administrativo. Para ello, no se hicieron estimaciones asociadas a aspectos de gobernanza ni tampoco otros gastos indirectos o posibles reformas tributarias, el estudio solo se basa en los gastos directos que se pueden atribuir a la propuesta constitucional.

Los autores, señalan que es fundamental considerar que las finanzas públicas deben sostener la premisa que sean bajo el principio de sostenibilidad y responsabilidad fiscal y en este sentido si se decide gastar más el Estado debe ser capaz de movilizar más recursos, lo que implica aspectos de estructura de tributación y eficiencia del Estado.

9 de agosto de 2022

Expectativas económicas 2021 vs futuras 2022


Como es habitual el Banco Central de Chile aplica una encuesta a un grupo selecto de académicos, consultores, ejecutivos o asesores de instituciones financieras que están muy relacionados con la actividad económica, los encuestados son aproximadamente 50 expertos, que responden una serie de consultas, cuyos resultados el Banco Central publica en su sitio web.

Si se comparan las expectativas existentes que se manifestaron en julio 2021 con relación a julio de 2022, éstas han tenido un cambio bastante significativo, especialmente en lo que se relaciona con:

La inflación, al mismo mes del año pasado se esperaba una inflación para los próximos 11 meses de 3,3% y este año los especialistas estiman un 7,1 % para igual período futuro.

Al consultar respecto de la tasa de política monetaria a 5 meses, el año pasado se esperaba en 1%, no obstante este año se proyecta en 10%, lo que representa un cambio radical del Banco Central. Además, algo muy similar se puede apreciar en relación con el tipo de cambio, en la estimación a 11 meses hace un año atrás se valoraba en $ 737,50 por dólar estadounidense y ahora la valoración futura, para el mismo periodo se espera $ 877,50.

En relación con el crecimiento económico, en julio de 2021 la variación del PIB en 12 meses se había considerado en 11,9% y el mes pasado se proyectó 0,2% para idéntico espacio temporal.

Como es posible apreciar la economía chilena ha tenido cambios radicales respecto del comportamiento de los precios, caracterizada por una política monetaria muy restrictiva, por el mayor consumo que experimentaron las familias causado por el aumento de la cantidad de dinero proveniente de los retiros previsionales, y el mayor gasto fiscal por las dificultades generadas por la pandemia, que se complementó con los impactos que se ha tenido en algunos productos esenciales de la canasta de consumo derivado del conflicto entre Rusia y Ucrania.

Por otra parte, las variaciones que ha tenido el tipo de cambio producto de los cambios de las tasas monetarias de Chile y de socios comerciales relevantes como EE.UU. y Europa, la disminución del crecimiento económico de China por contención del COVID y la incertidumbre política del proceso plebiscitario, han repercutido en la depreciación del tipo de cambio que al parecer se mantendrá cercano a los $ 900 durante agosto y septiembre del presente año, lo que en parte corresponde a la incertidumbre de los diversos agentes económicos que operan en Chile.

26 de julio de 2022

Plurinacionalidad vs Estado Nacional

 

En los últimos meses se ha debatido en diversos medios de comunicación y entre los chilenos acerca de los conceptos de Estado Plurinacional y Estado Nacional, a partir de la propuesta constitucional de la convención constituyente.

El concepto estado nación, en sí posee bastante complejidades que se relaciona con su conceptualización histórica y como es asumido por diversas sociedades y el derecho internacional. Por ello, es relevante tener en consideración las potenciales implicancias de reconocer constitucionalmente un estado plurinacional.

El derecho político moderno se ha planteado el problema de la nación como un conjunto de grupos sociales que coinciden en diversos aspectos antropológicos en un espacio territorial que son identificables bajo variadas condiciones. Unido a estos conceptos se pueden agregar las respectivas declaraciones de derechos, las actas, etc. que de alguna forma precedieron a las revoluciones burguesas y concibieron a la nación como el principio fundamental de autodeterminación de los pueblos.

En la medida que se concibe una historia conjunta de estas características puede dar a lugar el reconocimiento del estado nación, como derecho público de estado, al reconocer los conceptos de nación, nacionalidad y nacionalización como instrumentos operativos propios.

Chile como estado nación posee una historia, desde los inicios de su independencia, logrando su descolonización del reino de España, y durante sus 231 años de existencia ha tenido que enfrentar sus dificultades internas y externas a lo largo de su territorio nacional. Y en el norte de Chile, especialmente las guerras contra la Confederación Perú – Boliviana 1837-1839, y posteriormente la Guerra del Pacífico 1879 – 1884, que terminaron con la anexión al territorio nacional de las zonas de Tarapacá y Antofagasta, lo que fue acordado mediante los tratados de 1904 y 1929, con Bolivia y Perú, respectivamente.

Producto de esta confrontación histórica han persistido hipótesis de conflictos transfronterizos y que Chile como estado ha tenido que defenderse en los respectivos juicios en la Corte Internacional de la Haya debido a demandas de los países vecinos.

El hecho de reconocer como naciones a culturas indígenas que habitan tanto en Chile, Perú y Bolivia, se arriesga que en el futuro éstas mediante un proceso de autodeterminación puedan consolidarse como estados futuros, poniendo en riesgo potencial la integridad territorial del Estado de Chile.

 

20 de julio de 2022

PIB Trimestral Regional


Dr. Héctor Varas M.

Desde el mes de junio el Banco Central entregó una noticia muy relevante para las regiones de Chile, informó que publicará trimestralmente la estimación del comportamiento del Producto Interno Bruto Regional, el que históricamente se conocía con rezagos de más de un año.

El hecho de disponer de la información de la evolución del PIB permitirá que las decisiones asumidas por los agentes económicos, que poseen intereses económicos en regiones, sean con una información macroeconómica más certera que intuitiva.

Décadas atrás el Instituto Nacional de Estadística publicó el INACER, Índice de Actividad Económica Regional, cuya serie de datos permitía hacer un seguimiento ilustrativo y de fácil comprensión del comportamiento económico de las regiones por sectores productivos y de servicios, pero lamentablemente se descontinuó a partir del 2018.

Los desafíos que ha tenido que enfrentar el Banco Central en la estimación del PIB regional se relaciona con el consumo de hogares residentes regionales, apoyado por la desagregación de las cuentas nacionales. Desde este punto de vista, se ha optado por una metodología descendente donde  “la estimación del agregado se distribuye por región en base a indicadores regionalizados para cada actividad económica o variable del gasto, y finalmente, las diferencias entre los indicadores y la estimación agregada son armonizadas mediante técnicas estadísticas” (Banco Central, 2022).

Por otra parte, se han excluidos los componentes extra regionales, bajo la presunción de región ficticia, para identificar los indicadores regionales relevantes. Para efectos metodológicos el Banco Central se ha fundamentado en los ciclos de referencias de 2018 para su estimación año 2022. El detalle del PIB regional será entregado en el contexto de producción: Minería, industria, restos de bienes, comercio y servicios.  Y en cuanto al gasto: consumo de hogares e instituciones sin fines de lucro en bienes durables, no durables, y servicios.

De esta manera, el primer reporte del Banco Central hecho en junio señala que la Región de Tarapacá creció 6,3%, respecto de igual período año anterior.  Incidido por la producción de servicios principalmente y otros bienes que contrarrestó la disminución de la minería. Por otra parte,  el consumo de hogares aumentó el 18,9%, principalmente en servicios y en el consumo de bienes no durables.


28 de junio de 2022

Juan Vásquez Trigo

Juan Vásquez T. profesor de historia y geografía, con una gran dedicación como historiador, plenamente reconocido por la comunidad de Tarapacá, ha dado su último suspiro de vida la semana pasada. Desarrolló su vida profesional en las regiones de Arica y Parinacota, y Tarapacá, trabajando con su talento, esfuerzo, perseverancia en levantar la información histórica de varias organizaciones sociales y empresariales. Escudriñando con mucho afán las fuentes de información primaria, entrevistando a personas relacionados con los temas históricos y manifestando con mucha alegría sus hallazgos, comunicando las relevancias de los hechos históricos del pasado.

Sus fines de semanas visitaba los sectores que hablan de la historia de la región, trayendo con la magia del talento y la creatividad del pasado hacia el presente. La revisión de los archivos de periódicos antiguos junto a sus colaboradores, permitían levantar la información para que no quedara en el olvido de nuestra sociedad.  Las personas que tuvieron la oportunidad de trabajar con él saben que su esfuerzo en los detalles de la recopilación de información histórica, su procesamiento, análisis y conclusiones que plasmaba en sus borradores y luego en la edición de los documentos, que posteriormente lograban hablar por sí solo. Su profesión se convertía en un verdadero arte con sus obras, combinados con textos y fotografías muy ilustrativas.

Las historias de organizaciones empresariales, sociales, que les fueron encomendados tuvieron un gran término entre ellas destacan: Arica puerta del tiempo; Pica, flor en arena;  Historia de la Industria de Tarapacá; Rotary Club Iquique 90 años de servicios; UNAP nuestra historia; Oficina Salitrera Humberstone; De Urruticoechea : Casa Lejana; Breve historia de Alto Hospicio: desde su fase primigenia a la comuna,  entre muchas otras obras.

Se recuerdan las llamadas a altas horas de la noche, o sus correos que con su gran motivación interna infinita, decían Héctor estoy en este trabajo, descubrí esta información, éstas fueron sus implicancias en el futuro, esto debe darse a conocer, ¿qué te parece?, charlas cercanas de 30 a 45 minutos mostraban su verdadera dedicación.

Sin duda las obras de Juan quedan en la retina de muchos que han tenido la oportunidad de leer sus textos, se les invita a zambullirse en ellas, porque su espíritu está allí, ya no escribirá más, pero su es

13 de junio de 2022

Sensación de Inseguridad Pública


Dr. Héctor Varas M.

Los próximos meses Chile vivirá una serie de acontecimientos relacionados políticamente para atraer al electorado nacional en edad de sufragio que deberá pronunciarse el 4 de septiembre del presente año.

El electorado para que pueda tomar la mejor decisión posible debe tener la claridad que las decisiones que están tomando las autoridades hasta el día del plebiscito constitucional solo podrá tomar en su mayor parte decisiones de tipo coyuntural, porque deben esperar el resultado electoral, dado que allí se definirán sus facultades constitucionales de mediano y largo plazo, sin perjuicio de los artículos transitorios que están en elaboración y serán también parte del proceso plebiscitario.

El presidente en su último discurso de cuenta nacional trató más sobre su programa de gobierno, por su corto período en el poder, promovió una serie de aspiraciones y anhelo a lograr, algunos en curso de materialización asociado a la búsqueda de un mejor bienestar. No obstante, existe una necesidad fundamental en la sociedad chilena que es la percepción de sentirse seguros, la ciudadanía no se puede confundir con las decisiones de seguridad que se pueden estar tomando coyunturalmente referente a los acontecimientos de la zona macro sur, la inmigración en el norte, el narcotráfico o el surgimiento de la delincuencia que ha ocurrido en los últimos años que pueden generar una sensación temporal que se está haciendo un esfuerzo al respecto, o decisiones simples que pretender  erradicar el comercio ilegal desde un barrio. 

Desde este punto de vista, se debe considerar si actualmente la fuerza pública posee la capacidad técnica, legal y económica para vencer a la delincuencia, el narcotráfico y terrorismo. Más aún si la constitución que se propone muestra realmente artículos concretos que aseguren y resguarden la seguridad tanto al interior del país como la nacional con respecto a su entorno geopolítico.

No basta la simple redacción de los articulados asociados a la Conducción de la Seguridad Pública y Política Nacional de Seguridad Pública, sino que además se relaciona con las estructuras jurídicas y organizacionales, los procesos, las personas y sus respectivos liderazgos para lograr resultados concretos que permitan percibir a la ciudadanía que se sienta segura, y especialmente, en lo que se refiere a la necesidad del apoyo político unánime para lograr la percepción de vivir seguros en Chile.

 

30 de mayo de 2022

Política Exterior en propuesta constitucional

Dr. Héctor Varas

La Convención Constituyente ha formulado en sus artículos los propósitos de la Política Exterior que asumiría el país en la eventualidad que la propuesta constitucional sea aprobada en el plebiscito del 04 de septiembre próximo.

En su apartado N° 90 presenta el reconocimiento de la autonomía del resto de las naciones como también el multilateralismo y vela por la paz, la solución pacífica de conflictos entre los estados con su respectiva valoración de la democracia y derechos humanos, la justicia social, el respeto a la naturaleza con el reconocimiento, respeto y promoción de los derechos de los pueblos conforme al derecho internacional de los Derechos Humanos, entre otros.

Además, impulsa como prioridad las relaciones con América Latina y el Caribe en términos de integración procurando la paz, la economía, política, social, cultural, económica y productiva entre los Estados, y facilita el contacto y la cooperación transfronteriza entre pueblos indígenas.

Al respecto, Chile ha mantenido una política vecinal activa, procurando establecer acuerdos de libre comercio con varios de países como ejemplo MERCOSUR (ACE 35), Perú (ACE 38) y acuerdo con Bolivia (ACE 22), cuyas conversaciones de profundización fueron en agosto de 2021. Por otra parte, Chile ha establecido acuerdos complementarios al ACE 35 tanto con Argentina como con Brasil, profundizando en términos de libre comercio que entró en vigor el 2019, incluyendo materias de Inversiones, Servicios, Compras Públicas, Telecomunicaciones y Comercio Electrónico. Lo mismo ocurrió con Brasil que se firmó y se ratificó en enero del presente año, donde se incorporaron nuevas disciplinas en materias muy similares al anterior, tales como Acuerdo de Cooperación y Facilitación de Inversiones - ACFI en su totalidad, así como su Protocolo de Inversiones en Instituciones Financieras, con el propósito de dar una mayor solidez e integralidad en el marco de un Acuerdo de Libre Comercio.

Chile ha ido cumpliendo en gran parte con el espíritu de política exterior con América Latina que propone la propuesta constitucional. Pero, el texto propuesto no es explícito con los procesos de integración bilaterales que Chile ha logrado con sus principales socios comerciales como Europa, EE. UU. que suman 17 que no son de LATAM, entre ellos China que no es democrático,  principal socio comercial de Chile que se contradice con los principios democráticos formulados en la política exterior por parte de la convención.

16 de mayo de 2022

Apertura Económica de Chile

Dr. Héctor Varas M.

Chile desde 1974 inició un proceso de integración unilateral hacia el resto del mundo, reconociendo sus capacidades productivas que le permitía alcanzar beneficios de intercambio comercial, especialmente en la producción de productos naturales renovables y agotables en función de su explotación.

Loa aranceles a las importaciones a fines de 1973 se aproximaban al 100%, más otras restricciones que hacían prohibitivo las importaciones de bienes manufacturados, los que amparaban una industria que sustituía importaciones como armadurías de automóviles, electrónica, textiles, entre otros.

Al año 1979 los aranceles se redujeron al 10%, y se inicia una reconversión de los procesos productivos del país, enfocándose a la industria de exportaciones que satisfacía con divisas a las empresas importadoras, que importaban productos con un alto valor manufacturado a un bajo precio internacional conduciendo al cierre de empresas que competían con las importaciones. Posteriormente, debido a la crisis de la deuda externa los aranceles aumentan para llegar a una tasa del 15 % a inicios de los años 90.

A partir del advenimiento de la democracia, Chile modifica su estrategia de apertura a una de carácter bilateral, mediante acuerdos de alcance parcial y de libre comercio, logrando sus primeros acuerdos con Canadá, México, Centro América, EE. UU. Solo fue el inicio para llegar hoy a 26 acuerdos comerciales con 64 mercados, que permite alcanzar el mercado del 63% de la población mundial y el 87,1% del PIB (producto interno bruto) global, permitiendo perfeccionar su oferta exportable aumentando gradualmente productos industriales, tales como   productos químicos y de la industria alimenticia, distinguiéndose los envíos de óxido de molibdeno y salmón, respectivamente.

Este proceso de apertura ha beneficiado el crecimiento de Chile, en 1973 se poseía un PIB de US$ 16.836 millones de los cuales 7,31 y 7,66 %, eran exportaciones e importaciones respectivamente.  Si se compara con el año 2021 US$ 252.501, donde 28,34 y 23.34%, corresponden a exportaciones e importaciones.

La gestión de apertura económica para Chile ha traído consigo el aumento de bienestar para toda su población en general, permitiendo el aumento de la disponibilidad de bienes para los consumidores que a inicios de los años 70 eran inalcanzables.

2 de mayo de 2022

Trabajo Informal

Dr. Héctor Varas M.

A fines de la semana pasada se tuvo conocimiento del índice de desempleo, donde la Región de Tarapacá destaca con un índice superior al nacional y como la tercera región con más desempleo. No obstante, gran parte de las personas que no registran como empleadas están operando con una fuente laboral informal o por cuenta propia, lo que representa que la economía regional no ha tenido la capacidad de generar empleos formales, a pesar de que en esta región se está implementando una de las más grandes inversiones en la minería del país.

Por otra parte,  esto se presenta en un contexto nacional político parlamentario de aumentar el sueldo mínimo a $ 400.000 y además con una reforma laboral de disminuir las horas efectivas de trabajo por jornada semanal, con un mayor costo real e impacto para las empresas, especialmente en las MiPymes.

Las autoridades de Hacienda y de Trabajo han manifestado su complacencia de haber llegado a un acuerdo con los gremios representantes de trabajadores y de empresarios, y con promesas de subsidios para alcanzar este salario mínimo anhelado por gran parte de la población chilena. Sin embargo, no se aprecia que la economía vaya por una franca recuperación económica que pueda hacer realidad que este aumento salario mínimo sea compatible con el crecimiento de la empleabilidad formal, dado que lo que ocurre en la región es similar a lo que acontece a nivel nacional, en términos de empleos informales y por cuenta propia.

¿El aumento del sueldo mínimo incidirá en el empleo informal? Es lo más probable que ocurra, porque el empresario que pretenda contratar a un nuevo empleado comparará entre lo que será capaz de retribuirle a sus ingresos versus lo que debe pagar como costo laboral formal, y esto dependerá mayormente si este empleado posee la suficiente calificación para aumentar sus ingresos y pueda ser capaz de mantenerse al interior de la compañía trabajando con todas las normas legales que implica. De lo contrario, la persona que busca empleo tendrá que trabajar por cuenta propia o informalmente para poder subsistir en una economía que no muestra señales claras de recuperación y expectativas favorables para generar nuevas actividades económicas formales en el futuro.

Lamentablemente, no está en discusión los procesos de mejoramiento de la educación y de la capacitación que permita asegurar la productividad de las personas que buscan empleo por primera vez para que sean contratados formalmente en forma permanente por las empresas.

 

18 de abril de 2022

Generando pobreza

Dr. Héctor Varas M.

Los últimos meses se han observado diversas formas políticas de cómo redistribuir el ingreso, las evidencias de los acuerdos que ha tomado la convención constituyente en la medida que ha pasado el tiempo, ha demostrado que busca estatizar la gestión privada de diversas actividades empresariales asociadas a la explotación de recursos naturales, formulaciones que no respetan el derecho de la propiedad privada de los fondos de pensiones pertenecientes  a los chilenos que con sus esfuerzos de trabajo de toda una vida han logrado un ahorro previsional con una clara voluntad de estatizarlos, y otras disposiciones que tienden a coartar la iniciativa privada de muchos emprendedores porque no existen las expectativas que se van a recibir los réditos del esfuerzo de pequeños y medianos empresarios en un horizonte de largo plazo.

¿Ésta es la forma de mejorar la inequidad y la pobreza?, ¿si vamos a distribuir más la riqueza lograda que hacerla crecer?, ¿es realmente una solución justa para la juventud que estudia con gratuidad y otros con los esfuerzos de su trabajo cotidiano de ellos en sus tiempos libres y/o de sus padres? Muchos jóvenes tienen la esperanza de emprender, formar sus familias y educar sus hijos en función de sus principios sociales, culturales, religiosos propios de sus tradiciones, creencias y valores. ¿Por qué delegar la responsabilidad de la educación de sus hijos en el Estado?, ¿Por qué el Estado debe asumir la autoridad, responsabilidad y decisión de qué educación deben tener los hijos de los actuales y futuros padres?, ¿esto desea la mayoría de los chilenos?

La Convención Constituyente ha errado el camino, no ha sabido leer el mensaje de lo que pidieron los chilenos, las personas que marcharon pacíficamente en octubre de 2019 solicitaron un estado más solidario y equitativo con las bases de un único sentimiento nacional, con tolerancia a las diversas culturas y a las diversas ideas coexistentes en la sociedad. Pero, no para someter unas ideologías sobre otras bajo una óptica totalitaria, sino más bien con un resguardo y perfeccionamiento del sistema democrático, con una renovación de las autoridades políticas que décadas han estado en el poder sin corregir las diferencias que se fueron sustentando en el proceso de crecimiento económico en décadas.

Chile si desea mejorar su bienestar debe recoger el camino de un mejor crecimiento con empleo y equidad de acuerdo con sus capacidades históricas.

4 de abril de 2022

Expectativas Económicas Nacionales

Dr. Héctor Varas M.

El informe de política monetaria del Banco Central ha dado una señal clarísima del devenir de la economía nacional acerca de las posibilidades que se tienen para controlar la inflación, lo que se espera que en el transcurso del año se ajuste el consumo y la inversión a la capacidad de la producción de bienes y servicios, para lograr nuevamente el equilibrio de la economía nacional, las expectativas de inflación existentes que se tuvo en marzo del presente son 5,8% para fines del 2022 y 4% para el 2023. 

No obstante, la Información que emana de la Convención Constitucional se han ido convirtiendo en señales para los decisores de la inversión futura de país, generando una incertidumbre no vista por muchas décadas en Chile. Los conceptos de nacionalización de empresas extractoras de recursos naturales, derechos de propiedades de territorios indígenas donde muchas empresas nacionales como extranjeras operan en estas áreas geográficas traen consigo la consulta natural si se debe continuar invirtiendo en esos tipos de actividad económica. La inquietud existente se tendrá una vez que se realice el plebiscito de salida, durante todo este período de transición se tendrá un detenimiento de las iniciativas de inversión que permitan aumentar el crecimiento del país, las expectativas de especialistas sobre el comportamiento de la inversión que consulta el Banco Central son una variación anual a fines del 2022 de 0,5% y a fines del 2023 1,5%.

El hecho que la economía se esté ajustando por el accionar del Banco Central, con el aumento de la tasa interés de política monetaria a un 7%, la que actúa fuertemente en forma directa sobre la inversión y de manera más rezagada sobre el consumo. Pero, además la sociedad chilena posee expectativas sobre retiros adicionales de fondos de pensiones lo que impulsa la esperanza de consumir tanto en bienes durables como no durables, a pesar del aumento de los precios que se han tenido por el efecto inflacionario. Esto invita que la decisión política al respecto se aclare a la brevedad con la finalidad que la sociedad sepa a qué atenerse. Si se tuvieran nuevamente retiros adicionales presionará más al aumento de los precios y el Banco Central tendrá que continuar aumentado la tasa de política monetaria, teniéndose una economía con menor liquidez, pero también con menor inversión, lo que va a retrasar la recuperación de la actividad económica afectando el crecimiento del empleo futuro.

 

 

21 de marzo de 2022

Agenda económica pública

Dr. Héctor Varas M.

El gobierno actual de Chile ha comenzado a intensificar su agenda para lograr una mayor recaudación de impuestos y sus expectativas están concentradas para el mes de julio, donde este tema se debería estar debatiendo en el Congreso. Lo que se asocia también a las reformas laborales que se esperan con expectativas de menos horas de trabajo semanal y un sueldo mínimo más alto, y lo que se podría avanzar en aspectos de reforma previsional en el presente año.

Por otra parte, el mes de julio coincide con el período que la Convención Constitucional deberá entregar la redacción de la propuesta de la Constitución, entre sus contenidos, se definirá el modelo económico, aspectos de propiedad privada de las empresas que explotan recursos naturales en Chile. Complementado además, con un entorno internacional complejo derivado de la invasión rusa a Ucrania con el impacto en el aumento de precios de alimentos y combustibles. Más, la inflación interna, donde tanto el Banco Central como Hacienda deberán mantener una política de tipo mixta para contener el aumento de los precios.

En otras palabras, el horizonte es bastante incierto, y muchas entidades empresariales esperan que se fijen prioridades para alcanzar una normalización en términos de actividad económica con una inflación controlada que aseguren un equilibrio macroeconómico

En el presente año se va a presentar una contracción económica respecto del 2020 con tendencias de alzas de los precios y la población que posee menores ingresos va a ser una de las más afectada. Pero, el gobierno entrante posee un programa que pretende cumplir de acuerdo con sus compromisos políticos con el electorado, y deberá lidiar entre lo prometido y el contexto económico, político, social existente.

La reforma tributaria pretende recaudar impuestos en función del patrimonio de las personas, recursos naturales e impuestos verdes, y para evitar que haya migración del capital existente en Chile, deberán existir los incentivos necesarios para lograr un mayor crecimiento e inversión.

Va a ser de gran interés cómo se concilian los intereses sobre estatización, renacionalización de empresas que operan en la minería y otros recursos naturales que se discuten en la Convención constitucional y la reforma tributaria que se pretende aplicar, lo que permitirá dilucidar que tan atractivo será el país para invertir en el futuro.

 

6 de marzo de 2022

Convención constitucional y guerra

Dr. Héctor Varas M.

El inicio de la guerra entre Rusia y Ucrania, sumados los acuerdos de la Convención Constituyente han afectado las expectativas económicas en esta última semana generándose una mayor incertidumbre, dado que no se posee la claridad de cuánto va a durar la guerra entre Rusia y Croacia, porque ambos países inciden en precios internacionales de alimentos básicos y combustible por su capacidad exportadora. 

En algunos países de Europa ya han experimentado los impactos de mayores precios por la interrupción de suministros de bienes, y además en Chile también se verá afectando el nivel de precios en Chile por la escasez relativa mundial de materias primas aumentando la presión inflacionaria que se arrastra desde el 2021. El rol del Banco Central y la gestión del Ministerio de Hacienda serán fundamentales en los próximos meses, para evitar los efectos que pueden empeorar el bienestar a las personas de menos ingresos, con lo que se debería esperar una mayor restricción monetaria y fiscal, afectando el crecimiento esperado y el empleo en el país. 

Por otra parte, en el escenario interno, el avance de los acuerdos en el contexto de la convención constitucional, en la comisión respectiva, decidió aprobar en general las iniciativas que proponen la estatización de la minería en el país y el fin de las concesiones, incluidos los permisos vigentes. Así como también, la renacionalización del cobre y bienes públicos estratégicos. Ambas iniciativas han aumentado el riesgo político tanto de Inversiones extranjeras como nacionales, con un impacto potencial en las actividades de encadenamiento productivo en el norte del país, zona altamente especializada en minería. 

Estos dos factores, entre otros, han aumentado la incertidumbre de las expectativas económicas, tanto en el corto plazo, respecto del consumo, como largo plazo relacionado con la inversión, lo que traerá consigo la contracción de la demanda interna.

No obstante, algunos actores se han visto sorprendidos con el aumento del precio del cobre en los últimos días, pero la causa de ellos se relaciona por su posible escasez y otros que se han refugiado en la compra de metales para evadir los efectos de la guerra en sus inversiones volátiles. Pero, desde la perspectiva de los términos de intercambio del país, se debe considerar también el aumento de precio del petróleo, donde Chile importa el 90% de su consumo en combustible, y su efecto dependerá del tiempo que perdure la guerra.

 

21 de febrero de 2022

Autonomía Regional Constitucional

 Dr. Héctor Varas M.

La mayoría de las personas que habitan en regiones anhelan una mayor autonomía respecto del poder central del Estado de Chile. Durante la semana pasada, el pleno de la Convención Constituyente aprobó varios artículos relacionados con la autonomía de regiones y comunas. El énfasis que se le estaría otorgando se relaciona con una desconcentración política y jurídica, según lo aprobado hasta el momento. No obstante, no se señalan aspectos de desconcentración de recursos, pero sí existe la intención aunque no aprobada y devuelta a la Comisión, de otorgar las atribuciones de aplicación de impuestos, generar endeudamiento público e incluso crear empresas públicas, es decir una especie de autonomía fiscal regional.

 

Los artículos aprobados traen consigo oportunidades y riesgos, está claro que se desea que las regiones puedan gestionar recursos, dado que actualmente una gobernación regional y su consejo no poseen mayor autoridad en términos económicos, de acuerdo con los fondos regionales que se disponen y el mayor poder aún lo posee la delegación presidencial.

 

La propuesta de la convención consiste que cada región cree un estatuto y que pueda generar sus propias leyes mediante una Asamblea Legislativa Regional. La consulta que se debe hacer ¿es necesario crear mayores instancias y burocracias públicas a las existentes para lograr un mayor bienestar en regiones?

 

Se tiene claro que el proceso de descentralización y desconcentración regional ha sido lento, pero no por ello se debe caer en la ansiedad maximizadora de lograr la autonomía en forma espontánea; se requieren procesos adecuados de aprendizajes de políticas públicas que aseguren la implementación de un modelo exitoso de desarrollo regional.

 

Por otra parte, se debe evitar la confrontación potencial entre regiones y de éstas con el poder central por la distribución de los recursos, y además con autonomía fiscal en cada una de ellas va a ser muy complejo mantener una política fiscal ordenada y gestionable para el país.

 

Entre los artículos aprobados y en análisis, se percibe un alto riesgo en su implementación sino se considera un proceso gradual de implementación. Lo óptimo sería mayor desconcentración de recursos con el mínimo costo burocrático posible, y que se vaya avanzando a una descentralización y desconcentración en el tiempo, logrando asentar las competencias de un país que sea capaz de gestionar una armonía entre todas las regiones velando por un estado unitario y el bienestar de todo Chile

 

7 de febrero de 2022

¿Futuro de la economía en Chile?

Dr. Héctor Varas M.

Los últimos acontecimientos en Chile se han manifestado claramente sobre la inmigración ilegal, el nombramiento de las personas que ocuparán los puestos en los ministerios y subsecretarías del próximo gobierno y la nominación reciente de la presidencia del Banco Central.

No obstante de ser estos temas importantes, también los medios han difundido los avances de las comisiones de la Convención Constituyente, y llama la atención la votación en la Comisión de Medio Ambiente y Modelo Económico, acerca de las iniciativas para perfilar el modelo económico donde se rechazó la propuesta “consagrar el derecho a la libre competencia económica y empresarial, y promover la competencia”.  Además, esta iniciativa se complementa con el derecho a desarrollar cualquier actividad económica, “teniendo como limites la moral, el orden público, la seguridad nacional, el desarrollo sostenible; y que esta pueda ser regulada por ley”. Adicionalmente, se rechazó “La economía de Chile tendrá su base en los principios de la Economía Social de Mercado”.

Inmediatamente surge la consulta, ¿cuáles van a ser los principios constitucionales  que van a regir las actividades económicas del país?,  y por lo visto, la discusión se centra en el rol del estado subsidiario vs uno benefactor, y que la mayor parte de los constituyentes de esta Comisión proponen  un modelo que asegura el “buen vivir” donde el Estado garantice las actividades económicas y empresariales "con el límite de las condiciones previstas en esta Constitución y las leyes, debiendo éstas ser establecidas en conformidad a la función social y ecológica de la propiedad y los derechos de los pueblos indígenas, la protección de los derechos humanos y de la Naturaleza, la seguridad e integridad del territorio del Estado y la salud pública".

La redacción de este principio es bastante restrictiva para generar actividad económica y cuya aplicación requiere aclaraciones concretas acerca de los alcances de derechos de pueblos indígenas, protección de derechos humanos y naturaleza, función social y ecológica de la propiedad, entre otros.

Para lograr una eficiencia en la asignación de recursos económicos es esencial la libre competencia, la inversión, el emprendimiento, y en consecuencia el derecho a la propiedad privada tanto de aspectos relacionados con: la innovación, propiedad intelectual, bienes y servicios, con las  regulaciones de leyes específicas que pueden asegurar el “buen vivir” de la sociedad chilena.




 

 

23 de enero de 2022

¿Qué te han hecho Iquique?

Dr. Héctor Varas M.

Hace meses las personas que transitan por la ciudad de Iquique, han ido observando que sus calles están siendo afectadas tanto por la suciedad que generan sus residentes y visitantes, y también por la carencia de aseo. Ejemplo ilustrativo, los alrededores de la plaza Prat en calle Baquedano, el espesor de la suciedad adherida en veredas muestra el descuido que se ha tenido de varios meses uno de los principales lugares visitados por turistas.

Por otra parte, en redes sociales se muestran diversas fotografías representando una preocupación por lo que ha ido ocurriendo en Iquique, pareciera que la existencia de cuidado y para realizar aseo son solo para algunas avenidas principales como Avda. Prat, Avda. Salvador Allende, Avda. Héroes de la Concepción, pero otras calles se presentan descuidadas y sucias. A pesar de que los residentes saben que los sábados no existe retiro de basura, las personas continúan dejando basuras en los recolectores desbordándolos.

Durante la semana pasada en las redes sociales, en paseo de Playa Cavancha se apreciaban roedores en comunidad cercanos a las veredas de madera, donde se percibe que no habría un control de los vectores existentes. Lo que se agrava con la pernoctación en varios sitios de la ciudad por los flujos de inmigrantes, que están en condición de calle en diversos lugares de la ciudad, que no poseen lugares para resolver sus necesidades de higiene y carecen de las condiciones legales para trabajar.

Si bien se presenta un esfuerzo municipal en períodos de pandemia, ausentismos por contagios de COVID, dificultades de contratar personal por los subsidios pandémicos existentes, pero los residentes y sus visitantes, no están resguardando la ciudad. Este es un tema de descuido que lleva años, y no existe una campaña educativa liderada por el municipio con apoyo de colegios, junta de vecinos, servicios privados y públicos o al menos en redes sociales para evitar la suciedad; realmente, falta una campaña sociocultural que modifique los hábitos de aseo urbano de lquique.

En otras regiones y comunas que son un atractivo turístico, las autoridades preparan con antelación las diversas organizaciones para la época estival, con la finalidad que el sector turismo pueda ofrecer un servicio óptimo, limpio para sus visitantes y lograr que la ciudad sea reconocida por los turistas y recomendada mediante la conocida promoción boca a boca.

 

10 de enero de 2022

Promesa de sueldo mínimo

Dr. Héctor Varas M.

El programa del próximo gobierno ha planteado varias metas de tipo económicas que buscan lograr una mayor equidad social, que deben ser evaluadas en su forma de implementación. Una de ellas es aumentar el sueldo mínimo, lo que es deseable porque debería inducir a un mayor bienestar. No obstante, se debe tener en consideración si la mano de obra no especializada puede aportar, en términos de productividad, un valor superior a este sueldo para que sea efectiva y sostenible su contratación.

El futuro gobernante y varios de sus asesores en esta materia han señalado que este logro se debería materializar en forma gradual e incluso en artículos de la prensa se ha indicado que se desea implementar este primer año de gobierno el valor de $ 400.000, pero queda algo pendiente, ¿cómo lograr que el trabajo sea altamente productivo en Chile? Esta respuesta compete al área de la educación, especialmente a la municipalizada y de capacitación  para lograr oficios, y cuyas evidencias de instrucción efectiva se obtienen en el mediano plazo con indicadores claros de control que sean capaces de sustentar el aumento del sueldo mínimo, y que su fijación no vaya a tener consecuencias de desempleo, y/o prolifere el empleo informal, donde el remedio puede ser peor que la enfermedad.

Por otra parte, los indicadores de productividad total de factores en Chile publicadas por el Banco Central en los últimos años señalan que desde 2006 al 2011 creció en promedio al 5,06% y, desde 2011 al 2019 decreció en 1,03%, existiendo una diferencia promedio entre ambos periodos de 6,05% negativa. A su vez, este informe destaca que las áreas de servicios y las grandes empresas tendieron a disminuir la productividad, donde los sectores de comercio, transporte y las pymes   aumentaron; estos datos excluyen los efectos del COVID 19.

Las Mipymes, unidades empresariales de tamaños pequeños, que tienden a absorber parte de la mano de obra, siendo por lo general intensivas en trabajo, han sufrido las consecuencias de las medidas sanitarias del 2020 y 2021 derivadas de la pandemia, donde muchas de ellas han quedado debilitadas en capital de trabajo, patrimonio y otras han dejado de existir.

El aumento del sueldo mínimo es un aspecto que necesita ser evaluado en función de la situación de este tipo de empresas, lo que representa un gran desafío para el futuro gobierno si desea cumplir con esta promesa en forma sostenible y creciente sin desencadenar el desempleo y  empleo informal afectando el bienestar de las personas.

 

 

27 de diciembre de 2021

Las Mipymes durante el 2022

Dr. Héctor Varas M.

El presidente electo, Sr. Gabriel Boric, posee un programa de gobierno con propósitos en lo económico, que posee consideraciones en varias dimensiones tanto en lo social, político, cultural, tecnológico y económico. El presente comentario aborda los aspectos económicos para las Mipymes, dado que son elementos claves en el empleo y bienestar de Chile.

Si bien es cierto que la población chilena se ha quedado con las percepciones e impresiones de la competencia electoral previa y durante las elecciones, después de ellas y con la distensión del ambiente navideño, seguramente a muchas personas les interesa el devenir económico para el próximo año.

Si se considera el Acuerdo de Aplicación Programática, donde se refiere cimentar las bases para un crecimiento sustentable incluyendo a la Mipymes con un énfasis en el empleo de mujeres y jóvenes, como concepto de recuperación del empleo durante 2022, complementado con IFE focalizados a la fuerza laboral femenina con el apoyo complementario de salas cunas, jardines infantiles y colegios en el contexto de la pandemia.

Por otra parte, se considera fortalecer la capacitación para la adaptación tecnológica e incorporar a la fuerza laboral femenina en sectores productivos de baja empleabilidad de este género. Adicionalmente, se complementa con el fomento del emprendimiento con el propósito de fortalecer a las Mipymes, especialmente aquellas que están marginadas de la banca, perfeccionando el sistema de créditos orientados a estas empresas. Y además, se pretende fomentar que las Mipymes sean parte del sistema tributario Pro-Pyme transparente para evitar que sean perjudicadas por el sistema semi integrado. Lo anterior, se espera complementar con la disminución de la brecha digital apoyados por los CFT estatales para capacitar a las Mipymes para facilitar su gestión, apoyando la generación de emprendimiento con “start up” y sus respectivos escalonamientos “scale up”, y con la participación de municipios y gobiernos regionales para apoyar esta gestión hacia las Mipymes.

Estos desafíos programáticos deberían rendir frutos durante los nueves meses de gobierno del próximo año, porque serán esenciales para aumentar el bienestar de la población en el contexto de una pandemia más controlada por el proceso de inoculación que se ha implementado este año, debiéndose coordinar con servicios como CORFO, SERCOTEC, SENCE, CFT estatales, municipios y gobiernos regionales para el logro de una gestión efectiva.

 

 

 


Las Mipymes durante el 2022

Dr. Héctor Varas M.

El presidente electo, Sr. Gabriel Boric, posee un programa de gobierno con propósitos en lo económico, que posee consideraciones en varias dimensiones tanto en lo social, político, cultural, tecnológico y económico. El presente comentario aborda los aspectos económicos para las Mipymes, dado que son elementos claves en el empleo y bienestar de Chile.

Si bien es cierto que la población chilena se ha quedado con las percepciones e impresiones de la competencia electoral previa y durante las elecciones, después de ellas y con la distensión del ambiente navideño, seguramente a muchas personas les interesa el devenir económico para el próximo año.

Si se considera el Acuerdo de Aplicación Programática, donde se refiere cimentar las bases para un crecimiento sustentable incluyendo a la Mipymes con un énfasis en el empleo de mujeres y jóvenes, como concepto de recuperación del empleo durante 2022, complementado con IFE focalizados a la fuerza laboral femenina con el apoyo complementario de salas cunas, jardines infantiles y colegios en el contexto de la pandemia.

Por otra parte, se considera fortalecer la capacitación para la adaptación tecnológica e incorporar a la fuerza laboral femenina en sectores productivos de baja empleabilidad de este género. Adicionalmente, se complementa con el fomento del emprendimiento con el propósito de fortalecer a las Mipymes, especialmente aquellas que están marginadas de la banca, perfeccionando el sistema de créditos orientados a estas empresas. Y además, se pretende fomentar que las Mipymes sean parte del sistema tributario Pro-Pyme transparente para evitar que sean perjudicadas por el sistema semi integrado. Lo anterior, se espera complementar con la disminución de la brecha digital apoyados por los CFT estatales para capacitar a las Mipymes para facilitar su gestión, apoyando la generación de emprendimiento con “start up” y sus respectivos escalonamientos “scale up”, y con la participación de municipios y gobiernos regionales para apoyar esta gestión hacia las Mipymes.

Estos desafíos programáticos deberían rendir frutos durante los nueves meses de gobierno del próximo año, porque serán esenciales para aumentar el bienestar de la población en el contexto de una pandemia más controlada por el proceso de inoculación que se ha implementado este año, debiéndose coordinar con servicios como CORFO, SERCOTEC, SENCE, CFT estatales, municipios y gobiernos regionales para el logro de una gestión efectiva.

 

 

 

13 de diciembre de 2021

Desafíos empresariales y equidad

Dr. Héctor Varas M.

En los últimos años muchos países cuyos modelos de política económica han estado orientado a la economía de mercado han tenido que enfrentar la pregunta como continuar creciendo con mayor equidad distributiva, donde el rol distribuidor del ingreso ha caído en la responsabilidad de los estados. No obstante, muchas sociedades con la finalidad de modificar la redistribución del ingreso han sostenido una confrontación ideológica entre los sistemas económicos de capitalismo versus socialismo.

El artículo de Michael Porter y Mark Kramer en la revista Harvard Business Review publicado en enero – febrero 2011, ellos tratan de dar respuesta en parte al problema planteado anteriormente, con el título Cómo corregir el capitalismo y liberar nueva oleada de crecimiento.

Los autores enfatizan que el capitalismo está siendo cuestionado y las empresas están impulsando a los políticos para que sus decisiones rectifiquen lo efectos sociales, ambientales y económicos que merman el crecimiento económico, llegándose a presionar en aspectos de medidas tributarias y normativas legales con el fin de corregir las externalidades negativas que pueden afectar al desarrollo económico de los países por sostener una forma de crecimiento equívoca. Por otra parte, algunas empresas han enaltecido la gestión denominada Responsabilidad Empresarial con la finalidad de mejorar su relación con el entorno en búsqueda de lograr la sostenibilidad, y han desplegado una serie de actividades para convivir con las comunidades.

Porter y Kramer señalan que los males que han ido afectando a la sociedad pueden crear costos internos para las empresas afectando el logro de excedentes, y por ello es necesario que modifiquen los procesos de crear valor, tratando de que se orienten más hacia al largo plazo que pensando en los éxitos financieros de corto plazo. Para ello, deben concentrarse en el bienestar de los clientes, evitar la depredación de los recursos naturales fundamentales de sus negocios, la viabilidad de sus proveedores claves, o penurias económicas de las comunidades donde se produce y vende. La respuesta que ellos dan es el valor compartido, con prácticas que aumente la competitividad de las empresas que ayude a mejorar las condiciones económicas y sociales en las comunidades que opera.

 

28 de noviembre de 2021

Desarrollo Humano en Chile

 Dr. Héctor Varas M.

Por lo general la literatura económica aborda dos conceptos muy importantes crecimiento y desarrollo, palabras muy empleadas en la discusión en la arena política que en términos coloquiales de habla de igualdad o equidad. Por ello es importante analizar que ha ocurrido en términos de desarrollo en Chile, y para analizar si lo que se dice o se percibe es verdad, respecto de un Chile si ha avanzado en su desarrollo.

Uno de los indicadores más completos e íntegros que miden el desarrollo de un país es el Índice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas que considera salud, educación, ingreso. Respecto del índice en general se puede destacar que Chile en 1990 ocupaba el lugar 50 entre 189 países del mundo y al 2019 registró en posición 43 del ranking mundial, en pleno período de pandemia, el país se mantiene en la categoría de países de desarrollo humano "muy alto" y lo sitúa a la cabeza de los países de Latinoamérica y el Caribe. Esto demuestra objetivamente que el país ha avanzado en términos de desarrollo.

No obstante, es importante señalar que el país creció en este índice de 1990 a 2013 de 0.70 a 0,83, ralentizando su crecimiento para los años 2014 en adelante, dado que al 2019 registró solamente 0,85, es decir los esfuerzos en aspectos de salud, educación e ingreso no han sido suficientes para mantener un crecimiento sostenido del indicador, y lo que se asocia a una caída también de la capacidad productiva del país.

Al analizar el índice en forma desagregada, se puede observar que entre 1990 y 2019 la expectativa de vida al nacer creció en 6,7 años (73,5 a 80,2), la media de años de educación en 2,5 años (8,1 a 10,6); los años de escolaridad esperados crecieron en 3,5 años (12,9 a 16,4) y producto nacional bruto aumentó en 155% (9.130 a 23.261 por paridad de poder de compra en USD $ 2017).

Si el IDH se ajusta por desigualdad que se relaciona por la disminución o descuento que se aplica al índice por desigualdades, éste se reduce desde 0,851 baja a 0,709 quedando en el ranking 51 entre los países.

Respecto a regiones, la Región de Tarapacá junto con Antofagasta y Área Metropolitana han sido las regiones que más han aumentado su IDH desde 1990 a 2018, la primera región (incluye Arica y Parinacota) en 1990 registró 0,727 y al 2018 0,862, similar al promedio del país.

15 de noviembre de 2021

Economía Chilena y Alemana

Dr. Héctor Varas M.

En más de una ocasión se ha visto en las entrevistas a algunos candidatos presidenciales que comparan a Chile con Alemania, y además periodistas de medios de comunicación nacionales relevantes en sus entrevistas, consultan acerca del gasto social que hace este país y por qué en Chile no se realiza algo semejante, cayéndose fácilmente en la creencia que es posible lograrlo.

Ambas naciones son muy distintas, especialmente respecto de su historia en aspectos sociales, culturales, económicos, políticos y tecnológicos, pero también desde su localización geográfica donde Alemania está cercana a países con población de altos ingresos. Si algo se puede compartir que tanto Chile como Alemania posee economías abiertas, sus exportaciones e importaciones están por sobre el 50% de su PIB (Producto Interno Bruto), 66% en el caso de Alemania y Chile con 52%.

Alemania posee 15,21 veces el producto interno bruto de Chile y en términos de población posee 4,27 veces más que Chile, por ello el ingreso nacional bruto per cápita en Chile alcanza US$ 13.470 y Alemania U$$ 47.060, cifras del año 2020, de lo que se deduce que la productividad de la población alemana supera a la de Chile. Un factor importante causal de esta diferencia es la formación bruta de capital en estos países, la valoración del activo fijo y existencias para dimensionar la capacidad productiva existente, Alemania el 2020 registró US$ 813.479 miles de millones y Chile logró US$ 52.857 miles de millones, es decir 15,39 veces más que Chile.

Si se analiza la deuda pública de Alemania, en 1990 registraba un 20,93% del PIB y para el año 2020 alcanzó 68,7% donde muestra su capacidad para endeudarse, si se compara con Chile, se ha dado una tendencia levemente inversa, en 1990 se tenía 43,44% y 32,54% del PIB durante el 2020.  

Por otra parte, en términos de gasto público, Alemania en 1991 gastaba el 46,30% de su PIB para llegar al 50,8 % en el 2020.  Chile en 1991 poseía un gasto del 21,40% y durante el 2020 logró un gasto del 29,24% sobre el PIB

Como se puede apreciar, Chile realiza un gran esfuerzo, pero no es coherente comparar ambas economías porque Alemania es más intensiva en capital y Chile no lo es, por ello la diferencia productiva entre ambos países. No se puede incrementar el gasto nacional sin que haya un soporte en términos de inversión que lo sustente, Chile debe aumentar su productividad previamente para que sea sostenible en el tiempo.

 

 

1 de noviembre de 2021

Desigualdad Económica en Chile

Dr. Héctor Varas M.

El concepto de igualdad o desigualdad económica siempre ha sido un punto de debate o discusión al interior de la sociedad chilena, especialmente por líderes políticos y ampliamente difundido por los medios de comunicación que inciden en la percepción de la ciudadanía, pero rara vez se recurren a los instrumentos económicos que lo miden y de esta forma evitar de caer en la demagogia.

Desde el punto de vista de la teoría económica existen varios indicadores estadísticos que lo pueden medir, entre ellos el Índice de Gini. Si se analiza históricamente este muestra que la inequidad de distribución del ingreso en Chile ha disminuido significativamente, este Indicador fluctúa por su diseño entre 100 y 0, la cifra de 100 representa  la máxima inequidad posible en el cual una parte de la población captaría todo el ingreso del país, si se dividiera la sociedad en 10 partes iguales, es decir en deciles, un decil captaría todo el ingreso; si el índice tiende a cero, existiría una distribución del ingreso perfecta, plenamente equitativa.

El Índice de Gini medido para Chile, según publicaciones del Banco Mundial, registra que ha tenido una tendencia a la disminución en 1990 donde este registró 57,2; 2000 52,8; 2010 46,0 y en 2017 44,4, es decir la distribución del ingreso ha tenido un mejoramiento significativo.

Por otra parte si se considera un indicador de desigualdad tomando como base los indicadores de Gini, Nelson, Atkinson, Theil y Palma, revelan que 1987 fue el año récord de desigualdad, posterior a la crisis de deuda externa, en aquel entonces el Índice de Gini registró 60, desde allí se presenta una disminución del indicador combinado de desigualdad hasta 2017 (Crispi, 2017).

En función de los antecedentes anteriores, señalan claramente que la desigualdad en Chile ha tendido a disminuir y para continuar en la senda de una mejor distribución del ingreso, se requiere mejorar el desempeño en sectores complementarios a la economía, principalmente aumentar la calidad de la educación que asegure una movilidad social efectiva, especialmente en todos los ciclos de educación y buscar la forma de mejorar el sistema previsional que complemente al actual, administradoras de fondo de pensiones, realizando los ajustes necesarios que permita resguardar  la capitalización de los fondos y la propiedad de estos para sus ahorrantes.

 

 

18 de octubre de 2021

El Desarrollo Exportador de Chile

Dr. Héctor Varas M.

El país inició su apertura económica desde 1974 con un proceso de reducción de aranceles que se inició con un promedio ponderado de 105%, que permitió establecer aranceles del 10% en 1979, para luego aumentarlos durante la crisis de deuda externa en 1982 (25,8%), y finalmente a inicios de 1990 los aranceles registraban un 15%.

Actualmente Chile mantiene un arancel nominal del 6% para todas las importaciones que provengan de países socios comerciales que no han establecido acuerdos de libre comercio, alcances parciales o complementación económica, muchos de los países socios comerciales como China, Japón, Brasil, EE. UU. entre otros poseen un promedio ponderado aranceles inferiores al 0,7%, lo que implica la consolidación de la apertura en el marco de los acuerdos bilaterales.

Por otra parte, no es menos relevante la incidencia que han tenido los diversos acuerdos de libre comercio en Chile en el comportamiento de las exportaciones, especialmente si en 1992 se exportaba la suma de US$ 10.000 millones. aproximadamente para alcanzar una suma de US$ 68.900 durante el último año 2020.

Desde el punto de vista macroeconómico, las exportaciones cumplen un rol fundamental como componente del Producto Interno Bruto, donde existen socios comerciales estratégicos que inciden en el crecimiento del país y en consecuencia en su desarrollo. Sin embargo, existe un alto nivel de interdependencia con países socios estratégicos, especialmente Asia que participa con 57,2%, destacan China con un 37,2% y Japón con 8,8%. Respecto de América 28,4%, EE. UU. con 14%, y Brasil 4,4% y Europa representa 12,6%, Holanda posee 1,9%, España 1,6%, 1,13%, todas estas participaciones registradas durante el 2020.

Situación muy distinta de lo que ocurría en 1990 donde Europa era el principal socio comercial de Chile con 40% de participación, América 31% y Asia con 28%, lo que implica que los acuerdos de libre comercio han incidido en el destino de las exportaciones y en el aumento de su volumen.

No obstante lo logrado, el cobre sigue siendo un factor importante dado que en las exportaciones de 1990, de un total de USS 8.522 millones el cobre representaba la suma de US$ 3.569 (41,9%), es decir no cobre US$ 4.953 millones (58,1%).  Para el año 2020, la composición y montos exportado fue de un total de US$ 68.903 millones, el cobre registró US$ 33.167 (48,1%) millones y no cobre de US$35.736 millones (51,9%).

 

7 de octubre de 2021

Depreciación del peso chileno

Dr. Héctor Varas M.

Durante el ´presente año el peso chileno ha experimentado una pérdida de valor progresiva lo que se ha acentuado el último mes, existen diversas variables causales que son de consideración que están impactando el tipo de cambio.


Las elecciones presidenciales que se efectuarán en el mes de noviembre presentan una gran incertidumbre dado que las encuestas presentan un porcentaje bastante alto de indecisos que no se pronuncian por un candidato en específico por quién votar. Además, se presenta un liderazgo en crecimiento del candidato Jose A. Kast por sobre el señor Sichel derivado del último debate televisivo en el sector de centro derecha y por otra parte, se aprecia que la candidata Sra. Provoste no presenta un crecimiento respecto del candidato Boric.

También en el escenario interno, está el proyecto de ley de cuarto retiro de fondos de AFP que fue aprobado por la Cámara de Diputados y en esta semana se votará en el Senado, lo que ha generado expectativas de la disminución de precios de acciones y que se ha notado con la volatilidad de precio de éstas.

Además, persiste la presión inflacionaria que ha sido imperativo para el Banco Central aumentar la tasa de política monetaria, dada la cantidad de dinero que existe en circulación al interior del país.

Por otro lado, a nivel internacional existe el desconocimiento de lo que podría resultar con la segunda inmobiliaria más grande de China, Evergrande, que presenta una iliquidez por no cumplir con los compromisos de sus obligaciones relacionado con el pago de intereses, y es muy posible que el Gobierno de China no vaya en su rescate, sino más bien apoye a  los propietarios de las viviendas que esta compañía tiene pendientes en sus procesos de entrega, dado que Pekín lo aprecia más de una perspectiva social que inversión. El default de Evergrande puede implicar una contracción de la actividad económica en China con repercusiones de carácter global por el tamaño de la deuda debido a la diversidad internacional de sus acreedores y a una recesión internacional, lo que podría implicar una disminución de la demanda de cobre lo que tendría como consecuencia una disminución de su precio para los próximos meses.

Las cuatro variables antes señaladas, entre otras, están presionando en el mercado de divisas a una depreciación de la moneda nacional con un fortalecimiento del dólar de EE. UU. porque los agentes han acudido a refugiarse en activos financieros dominados por esta divisa.

 

21 de septiembre de 2021

Emprendimiento Empresarial

Dr. Héctor Varas M.

En la actualidad muchas personas señalan que cuando se consulta por alguien conocido suele responderse está en un emprendimiento, se ha hecho muy conocida esta respuesta, y es muy posible que varias que laboraban y han perdido su fuente laboral como consecuencia del COVID 19, han optado por trabajar por cuenta propia.

El trabajador por cuenta propia no es un empleador, sino que aprovecha todas sus capacidades de tipo intelectual y física individual para generar sus propios ingresos y asume la responsabilidad de formalizar su actividad microempresarial, situación que es importante para lograr que su micro actividad avance hacia un proceso de crecimiento de acuerdo con sus talentos, exploración y aprovechamiento de oportunidades que le brinda el mercado.

Para otros emprendedores que han logrado implementar una pequeña organización en función de los ingresos que van logrando pueden asociarse con terceros o emplear directamente personas, es la continuidad de una aventura empresarial mayor como un proceso de transición hacia al crecimiento empresarial.

Otro gran desafió que deben vencer los emprendedores es lograr el ingreso al mercado de capitales con sus requisitos para ser sujetos de créditos, es una gran guía que debe ser considerado como sendero hacia el éxito, con el propósito que puedan lograr apalancar sus ingresos con créditos bancarios.

La literatura manifiesta diversos perfiles que debe cumplir una persona para ser un emprendedor exitoso, está claro que cada individuo que ha logrado el éxito tiene su propio camino recorrido, cuya experiencia es valedera e importante para cualquiera que se inicia en la aventura del emprendimiento.

Entre las características más relevantes que deben lograr los emprendedores, se destacan que deben cautivar la motivación por el trabajo, la constancia o perseverancia, el autocontrol, la organización y una actitud positiva frente al riesgo para escudriñar las oportunidades y las amenazas de la actividad empresarial, complementándolas con su confianza personal y capacidades cognitivas.

Por otra parte, el factor familiar en cuanto se refiere al apoyo y las redes de interrelaciones humanas que se posean acompañada con el nivel de educación inciden en el emprendimiento, que es un factor inicial para una nueva actividad empresarial, y de acuerdo con esto se deben liberar las estrategias necesarias para alcanzar el éxito.

 

6 de septiembre de 2021

Seriedad y Autonomía del Banco Central

 Dr. Héctor Varas M.

La última semana el Banco Central dio a conocer su decisión de aumentar la tasa de interés de política monetaria, aumentándola a 1,5%, duplicándola desde su última intervención. El mensaje ha sido claro que frente al aumento de precios que ha tenido el país, el Banco Central continuará actuando para corregir el desequilibrio que presenta la economía, la demanda agregada está excedida respecto de la oferta agregada debido al aumento del gasto fiscal y los retiros de los fondos de pensiones, a pesar de que el índice de actividad económica mensual ha tenido altas tasas de crecimiento, no ha sido lo suficiente para contrarrestar el aumento de la demanda.

Han surgido comentarios de sectores políticos acerca de la medida del Banco Central que no sería adecuada dada las circunstancias que vive el país, pero lo relevante es saber que cuando la entidad emisora es constitucionalmente autónoma y tiene definido su rol como controladora de la inflación y velar por el equilibrio de la balanza de pagos, asegura que cumple su misión más allá de las presiones políticas que puedan existir.

Esto implica que el Banco Central aplicará una política monetaria restrictiva si el aumento del gasto público presiona sobre el sistema de precio, aumentando la tasa de interés desincentivando el consumo y la inversión, invitando a ahorrar. De esta manera está protegiendo a los sectores de menores ingresos donde la canasta básica de consumo posee una importancia relativa superior a sectores de altos ingresos.

Si las políticas del gasto fiscal conducen a potenciar el empleo, podrá mitigar el efecto del aumento de la tasa de interés que podría retrasar el aumento de mayores fuentes de puestos de trabajo, es de esperar que así sea; y que el mejoramiento de la actividad económica tenga una consecuencia de aumento del empleo de carácter estable y permanente, para ir normalizando la actividad económica del país en la medida que se vayan mitigando los efectos de la pandemia en los próximos meses.

Las proyecciones del Banco Central de inflación no consideran más retiros de fondos de pensiones y se espera que los parlamentarios actúen en consecuencia, y dejen un afán populista que los ha caracterizado en los últimos meses por el bien del país. Por otra parte, que la Convención Constituyente valore la importancia de contar con un Banco Central autónomo, y que esta autonomía sea extensible a otras instituciones cuyas nominaciones de puestos no dependan de los gobiernos de turno.

23 de agosto de 2021

Inflación, crecimiento y desempleo

Dr. Héctor Varas M.

Desde ha varios años la inflación no había sido preocupación para la sociedad chilena como está ocurriendo en los últimos dos meses, especialmente cuando se aprecia que la demanda por bienes y servicios está presionando sobre la oferta de ellos con el consecuente aumento de los precios, situación que tiende a desfavorecer mayormente a los sectores de menores ingresos.

En relación con lo informado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el mes de julio se tuvo una inflación anual acumulada del 4,5% y durante el año se ha registrado 2,8%, especialmente cuando el rango meta del Banco Central es entre el 2 y 4 % bianualmente. La tasa de política monetaria que éste mantuvo con operaciones de mercado abierto se mantuvo por quince meses en 0,5% y desde julio, su Consejo Monetario la aumentó a 0,75%, lo que demuestra que durante la pandemia se mantuvo una fuerte expansión monetaria y complementada con un mayor gasto fiscal, especialmente con transferencias del Estado, para minimizar los efectos de las medidas sanitarias relacionadas con las cuarentenas que impidió mantener una actividad económica normal de  familias y empresas; seguramente que para contener la inflación la tasa nuevamente aumente en un futuro próximo.

Durante los meses de mayo, junio y julio, se experimentó un inusual aumento del Índice Mensual de Actividad Económica de 14,6%, 19,2 % y 20,6%, respectivamente, donde se demuestra el incremento de la actividad en servicios y comercio, especialmente atribuido a los retiros de los fondos de pensiones, pero muy reducido en actividad de tipo industrial.

Respecto del crecimiento de la economía, durante el segundo trimestre logró aumentar su Producto Interno Bruto, en términos reales, un 18,1% con respecto al mismo trimestre de año anterior, aunque se reconoce que la base de comparación es muy baja debido al decrecimiento del año 2020. Pero, se destaca el aumento de la inversión fija del 20,5% y 20,7% sobre el PIB, ocurridos en el primer y segundo trimestre del presente año.

Por otra parte, respecto del nivel de desempleo se aprecia una recuperación en el trimestre móvil de abril, mayo y junio donde se registró un 9,5% en el total país respecto a igual período del año anterior 2020 con un 12,2%, y los sectores que han liderado la empleabilidad corresponde al comercio y a la construcción.

 

9 de agosto de 2021

Expectativas Post Pandemia

Dr. Héctor Varas M.

La sociedad general en Chile aprecia que los indicadores asociados a la enfermedad COVID 19 causado por el virus SAR COV 2 y sus variantes estuviera en retroceso, por la reducción de sus contagios. El proceso de inoculación aplicado en Chile, y además para asegurar la inmunidad de rebaño se aplicará una vacunación de refuerzo para asegurar los resultados logrados.

Desde esta perspectiva, no cabe duda de que las autoridades gubernamentales sanitarias han hecho una excelente gestión al respecto, apoyados por todas las redes asistenciales de los respectivos municipios. Existe un reconocimiento internacional, ha sido un trabajo unido por la seguridad de todos los residentes en Chile, lo que manifiesta que frente a la adversidad Chile posee características que lo hacen muy suigéneris de salir de complejidades como catástrofes o actividades solidarias que requieren el esfuerzo de Chile. Se logra la efectividad para resolver grandes desafíos, donde las diferencias políticas pasan a un segundo plano porque prevalece un trabajo de unidad.

Respecto a la actividad económica se observan altas expectativas de recuperación en el corto plazo manifestado por el IMACEC de junio, lo que  trae consigo una motivación de consumidores, pero es necesario observar qué ocurrirá en el futuro con el crecimiento económico tendencial de largo plazo que se ha visto reducido con un promedio de 1,9%, entre 2015 y 2019, y además esto no se aprecia en la discusión política actual, porque se han hecho los esfuerzos para lograr resolver las contingencias del COVID 19 y la instauración de la Convención Constituyente en sus aspectos de gobernanza y gobernabilidad, para luego comenzar la redacción del texto constitucional, que deberán definir los principios que regirán a Chile para los próximos años, situación que está siguiendo la ciudadanía mediante las redes sociales y las publicaciones de los medios de comunicación.

Desde esta perspectiva, como Estado Nación no se percibe una planificación de largo plazo que permita tener una visión futura que permita operativizar programas que conduzca lograr mayores niveles de crecimiento porque el proceso de exportación basado en recursos naturales hipotéticamente experimentaría un agotamiento, y se debe perfilar una estrategia mediante innovación y desarrollo que permita lograr mayores tasas de crecimiento para satisfacer las futuras querencias nacionales.