Precio del Cobre y Tipo de Cambio Chileno

El tipo de cambio, pesos por dólar estadounidense, en la última semana de marzo del 2019,  alcanzó un valor que sobrepasó los $ 700 pesos, situación que no ocurría desde febrero del 2016. De hecho, el factor más relevante que está incidiendo en el mercado de divisas nacional es la expectativa del precio del cobre hacia la baja, derivado de la disminución de la demanda del metal rojo por la República Popular China, causado por la confrontación de aranceles que protagoniza EE. UU., conocida como Guerra Comercial, además potenciado por el fortalecimiento del dólar respecto de las otras monedas internacionales, especialmente sobre el euro tendencia que se registra desde enero del 2018 de US$ 1,24/€ a US$ 1,12/€ en mayo del presente.

El tipo de cambio ($/US$) depreciado fortalecerá las exportaciones del país, pero contraerá en parte las importaciones, especialmente los bienes de consumo, no así los bienes de capital que se relaciona con metas productivas derivadas de proyectos de inversiones en ejecución.

Se estima que los efectos sobre el tipo de cambio causados por el precio del cobre tienden darse en un plazo mayor de tiempo por sobre cuatro semanas, más que en el mercado inmediato. El precio más alto del cobre (Bolsa Metales de Londres al contado) fue el primero de mayo de US2,90/lb, para luego descender progresivamente, el viernes 10 de mayo a US$ 2,78/lb y el 30 de mayo a US$2,64/lb. En la cuarta semana de mayo se registró la mayor alza del tipo de cambio, desde un valor de $677/US$ a fines de abril para aumentar gradualmente hasta $ 707,86/US$.

Es posible que se presente una presión inflacionaria por el encarecimiento en moneda nacional de los bienes finales e insumos importados y en bienes de consumo agrícolas exportables por el aumento de su precio internacional en pesos. Esto podría llamar la atención del Banco Central, en lo que respecta de su meta inflacionaria del 3%, aunque por el periodo que ha transcurrido la inflación anualizada es menor al rango meta del Banco Emisor.

En la Región de Tarapacá, de continuar con la tendencia de la depreciación del peso, los bienes provenientes del exterior deberán ajustarse en los próximos meses hacia el alza, no se aprecia un efecto desde la perspectiva de exportación por la carencia de empresas exportadoras, con excepción de las mineras y pesqueras.  

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Desastre Venezolano

La revolución bolivariana se inició con un gran apoyo de parte de los venezolanos con el surgimiento del liderazgo de Hugo Chávez, un exmilitar golpista, que logró acceder al poder por la vía democrática a partir de la conformación del Partido Movimiento Quinta República, logrando conformar posteriormente el Partido Socialista Unido de Venezuela. Siendo reelegido en reiteradas ocasiones con el sueño de un gobierno populista, tras la promesa de un gran estado benefactor centrando su estrategia productiva en la producción de petróleo, que se pretendió consolidar desde el cambio constitucional de 1999 denominada Revolución Bolivariana que se caracterizó con la nacionalización de industrias estratégicas claves, creación de Consejos Comunales, implementación de programas sociales para dar acceso de alimentación, salud, educación y vivienda a la población venezolana.

Este gran sueño populista, está terminando en un verdadero desastre bajo el liderazgo de su sucesor Nicolás Maduro, un exconductor de buses y exdirigente sindical, que desempeñó varios puestos políticos claves durante el gobierno de Chávez, sucediéndole después de su muerte. Muchos profesionales percibían sueldos de US$ 4.000 al inicio del gobierno de Chávez, hoy solo reciben el equivalente a US$ 40, la disponibilidad de dos horas diarias de energía eléctrica afectó la vida de pacientes electrodependientes, más las enfermedades que han surgido por la insuficiencia de servicios de salud y alimentación. La presencia de cubanos en salud y en las plazas recreativas se ganaron la simpatía inicial de los venezolanos, pero hoy la influencia cubana es rechazada.  Las relaciones con China Popular, Rusia, Turquía Irán y Cuba, más con organizaciones terroristas como Hezbollah y Hamas, que practican entrenamientos en Isla Margarita y Caracas, podrían ser una amenaza potencial para la seguridad de países latinoamericanos y EE. UU. 

Maduro adelantó las elecciones en 2018, muchos venezolanos la califican como fraude electoral por alteraciones de los comicios, para asumir el poder presidencial el 10 de enero. En respuesta de la oposición surgió el 23 de enero un gobierno paralelo desde la Asamblea Nacional de Venezuela, liderado por Juan Guaidó como Presidente Interino de Venezuela reconocido por varios países del mundo, siendo la esperanza para el inicio de la reconstrucción venezolana.

Aprendizaje Organizacional en MIPYMES

Las empresas de menor tamaño como PYMES o microempresas dedican gran parte de su tiempo en la ejecución de las actividades para lograr excedentes económicos con el fin de mantener su viabilidad económica, confiando en la gestión de sus propietarios o empleados desde un punto de vista más personal que organizacional.

Si bien en la gestión de este tipo de empresas pueden existir hechos que evidencien planificación, programación, organización y control, es relevante consultarse cuánto de todas estas actividades están siendo aprendidas por la organización empresarial en forma sistémica, colectiva y ordenada que asegure que cualquier ejecutivo de la empresa tenga acceso al conocimiento logrado de las experiencias vividas en el transcurso del tiempo de vida de la empresa.

Por lo general, el conocimiento y la experiencia empresarial queda radicada en las personas o colaboradores de la empresa, sin ser traspasados en forma íntegra a la organización, donde podrían existir factores claves que pueden incidir como causas reiteradas en errores de administración reiterativos, aumentando la potencialidad pérdidas de las empresas en sus actividades cotidianas.

Por otra parte, al no existir sistemas de procedimientos y de archivos adecuados para conservar los registros relevantes en la gestión empresarial, el éxodo o la emigración de recursos humanos claves de la empresa puede impactar en la capacidad de gestión de la compañía, especialmente en aquellas relaciones funcionales con sus principales grupos de interés como clientes, proveedores, competidores, entre otros.

Sería muy distinto si la empresa gestionara en sus sistemas de información el desarrollo de su memoria organizacional, tales como: comportamiento de clientes, evaluación de proveedores, calificación de desempeño de empleados, pruebas y error en sistemas de producción o de servicios;  de tal forma, que los empleados claves y debidamente autorizados puedan acceder a la información histórica relevante con la finalidad de optimizar la gestión empresarial en función de la experiencia lograda en el pasado, frente a los desafíos que se deben enfrentar tanto en el presente como en el futuro.

Actualmente, las tecnologías de la Información ofrecen la oportunidad que facilita el aprendizaje organizacional de la empresa si gestiona su memoria empresarial y permite el acceso a sus empleados y ejecutivos con los protocolos adecuados.

COMPORTAMIENTO DE VENTAS ZOFRI 2018

El siguiente comentario es un análisis del desempeño de ventas del sistema franco del año 2018,  muy similar al realizado en la columna de opinión publicada el 22 de mayo del año pasado que consideró el período de análisis 2017 respecto del 2012, este último fue el mejor año operacional de zona franca desde 1990 y por ello se considera también como base de análisis en esta ocasión. Durante el 2018 se logró vender la suma de US$ 4.079 millones que representa un 4,83% menos respecto del 2012, lo que es un gran logro, porque supera a las ventas registrada durante los años 2014 al 2017. No obstante, se destaca que solo se logró un aumento del 2% con relación a lo logrado el 2017,  resultado menor para el sistema franco si se compara con el desempeño del 2017 en relación al 2016 que fue de un 15,27%. Por otra parte, también muy disminuido si se contrasta con las ventas del sector comercio de Chile que crecieron 5,1% en forma acumulada durante el 2018.

Se puede identificar que los rubros que presentan un mayor dinamismo en comparación al 2012 corresponden aparatos de electrónicas, prendas de vestir, textil, calzados, artículos de librería y oficinas, bicicletas, joyería, todos ellos con un crecimiento por sobre el promedio del sistema. Destacan entre estos, los rubros que tuvieron una recuperación significativa en comparación al 2017 combustibles y lubricantes (56,05%), equipos de computación (18,29%), productos alimenticios (14,29%), insumos para la industria (17,39%), licores y bebidas (13,51%) y artículos de librería (17,24%).

Los sectores que estuvieron estancados y con decrecimiento durante el 2018, se relacionan con los rubros: automotriz, maquinarias y equipos, juguetería, neumáticos, electrodomésticos, artículos y elementos deportivos, artículos de fotografía. 

En los mercados de destinos de ZOFRI registran que las reexpediciones a Bolivia (-17,62%), Paraguay (-6,78), y Uruguay (-14,29) disminuyeron, con excepción de Perú (8,04%) que presentó un leve incremento en comparación al 2017. El principal aumento fue con destino a la zona franca de extensión (15,62%) y la principal disminución se relaciona con las ventas del resto del país que disminuyó en -28,77%.

En conclusión, se puede apreciar que, durante el 2018, las ventas del sistema zona franca tuvieron un leve aumento, y no se ha logrado aún superar el nivel de mayores ventas históricas logradas el 2012; si bien las reexpediciones disminuyeron, éstas se vieron recompensadas con ventas a la zona franca de extensión.

Crecimiento Regional de Tarapacá, 2018. (Chile)

La Región de Tarapacá, según el INE de acuerdo a su índice INACER, tuvo un desempeño del 5,2% respecto del 2017, los sectores que destacaron en su crecimiento correspondieron a la minería metálica por el aumento de su capacidad operacional, servicios sociales comunales, financieros y empresariales, transportes, información y comunicaciones.

El sector que decreció fue el sector Pesca, durante tres trimestres del 2018 con excepción del segundo trimestre, lo que habría sido causado por una menor extracción industrial y de algas. La minería no metálica también incidió con su menor actividad económica, pero la minería durante los cuatro trimestres presentó un crecimiento positivo, impulsado por la minería metálica.

Respecto del sector industrial, sólo tuvo un rendimiento positivo en el segundo y cuarto trimestre de acuerdo a los servicios que presta tanto al sector minero como pesquero.  El sector construcción presentó una recuperación desde el segundo semestre en adelante, después de haber estado deprimido gran parte durante el año 2017.

Lamentablemente, el sector comercio, restaurantes y turismo presentó un crecimiento negativo durante todos los trimestres del 2018. No obstante, el sector transportes, información y comunicaciones mantuvo un crecimiento durante todo el año, los cuatro trimestres. Lo mismo ocurrió con servicios financieros y empresariales, los servicios de vivienda, y servicios sociales y comunales continuaron con un crecimiento en todo el periodo anual.

En relación a las regiones del Norte de Chile, Tarapacá tuvo el segundo mejor de desempeño después de Arica y Parinacota (5,6%). Le siguen Antofagasta (3,6%), atacama (4,3%) y coquimbo (1,4%).

Las regiones que presentaron las mayores tasas de crecimiento se relacionan con la Zona Central Maule (11,5%), O`Higgins (8,0%); Zona Sur La Araucanía (6,5%), Los Ríos (5,8%) y Los Lagos (5,7%), todas ellas prácticamente con una alta participación del sector silvoagropecuario en sus Productos Internos Brutos. Con excepción de Magallanes que tuvo un destacado crecimiento del 9,3% asociado a la ganadería y a la explotación de hidrocarburos.

Los desafíos para el 2019 para Tarapacá es continuar con la actividad minera con la implementación del proyecto Quebrada Blanca Fase 2, y se espera una mayor actividad para la construcción, industria y comercio, que serán unos los sectores que participarán fuertemente en el apoyo de esta inversión.

                                                            

Riesgo potencial de aluviones, Iquique, Tarapacá, Chile

Este sábado 09 de febrero la mayor parte de los iquiqueños y hospicianos se vieron asombrado por el inicio de una llovizna que tuvo como resultado una lluvia de 12,8 milímetros en tres horas, lo que realmente representa la lluvia de diez años. La mayor parte de las viviendas que están diseñadas para lluvias tenues, se vieron colapsadas al gran flujo de agua caído en comparación a la capacidad evacuación anegándose gran parte de ellas.

Cabe preguntarse, si este es un fenómeno climático esporádico ocasionado por la corriente del niño más los efectos del calentamiento global, que volverá en decenas de años más, o será parte de ocurrencias más frecuentes que obligará a los residentes  tener una mayor precaución tanto en el diseño, construcción y mantenimiento de las viviendas e inmuebles con otros fines, especialmente las que han sido construidas sobre arenas, dado que gran volumen de agua pueden provocar socavones y el derrumbe de construcciones, obstrucciones en el sistema recolección de aguas servida, calles anegadas.

A lo anterior, se agrega como dificultad los vehículos que circulan a alta velocidad produciendo esparcimientos de aguas causando que las viviendas que están a un menor nivel de la calzada se inunden por los antejardines y las puertas de entrada, aumentado los daños, lo que se acrecientan por la pendiente de la ciudad desde cerro a mar. La ciudad no posee un sistema de recolectores de aguas lluvias, que no ha sido necesario implementar tal vez por las escasas lluvias que ha tenido históricamente la zona.

Existe el riesgo de aluviones, no se debe olvidar los 20 mm caídos en dos días de julio de 1940, complementado recientemente con el de Alto Patache del 9 de agosto del 2015 con una lluvia de 51,6 mm en 6 horas, superando el umbral de infiltración causando aluviones en quebradas aledañas.

Las ciudades de Alto Hospicio e Iquique no poseen la infraestructura adecuada de muros aluvionales para las quebradas Esmeralda, Zofri, Seca, Santa Rosa y Pampa Los Molles, que fueron propuestos por el MOP el año 2016 con un presupuesto de $ 5.000 millones, proyecto que consiste en 10 muros entre 2 y 9 metros. Al menos, si se carece de estas obras se sugiere implementar un sistema electrónico de alarmas para alertar a la población y definir las áreas de mayor riesgo para que las personas se puedan poner a salvo.

Venezuela

La economía venezolana se ha ido deteriorando a través de los años, basándose en el crecimiento de una estrategia mono exportadora sustentada en la producción de petróleo, modelo que ha perdurado desde 1920, después de desplazar a las exportaciones de café, con un proceso de industrialización fracasado. A inicio de los noventa enfrentó  una de las mayores crisis, a pesar que hubo una serie de intentos de los segundos períodos de los presidentes Pérez y Caldera, entre los años 1989 y 1993, de mejorar la constitución política del Estado, enfrentando dos intentos de golpes y además afectado  por una crisis económica financiera bajo una estructura política bipartidista, terminó con  el descontento de una abstención democrática en las elecciones con la desilusión ciudadana respecto del sistema político, económico y social existente en esos años. Los indicadores socioeconómicos adversos caracterizados con un desempleo cercano a los dos dígitos entre 1983 y 1998, informalidad en el empleo cercana al 50%, inflación del 100%, con devaluaciones constantes de su moneda, 44,83 % y 27,63% de hogares con pobreza y extrema pobreza en 1997, respectivamente. El modelo político y económico que imperaba desde los años cincuenta, basado en la renta del petróleo, no tuvo los éxitos esperados para cumplir con las expectativas de los venezolanos.

Esta situación  otorgó la oportunidad para el surgimiento del movimiento bolivariano liderado por Chávez, con una visión rupturista y modificación constitucional mediante  asamblea constituyente para erradicar el sistema democrático representativo, le permitió  acceder al poder en 1999 con una visión distinta de carácter populista y asambleísta que reencantó en su tiempo a los electores que quedó determinada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, logrando vencer a las fuerzas opositoras con una fuerte personalización presidencial.  Su gestión se vio facilitada por el aumento del precio del crudo desde el 2003 en adelante, cayendo nuevamente en la tentación del modelo rentista de sus antecesores hasta que nuevamente el precio volvió a disminuir desde  2009, cayendo en una crisis socioeconómica con inflación, no logrando diversificar sus exportaciones para sostener el gasto fiscal requerido sin satisfacer la equidad social prometida.

Inicio de la Educación Superior en Tarapacá (1965-1969)

La historia de la educación superior data del 10 de mayo 1965 con el inicio de la impartición de las carreras Técnicas en Administración, Construcción, Auxilar Servicio Social, con una matrícula de 224 estudiantes, gestionadas por el Servicio de Extensión de la Universidad de Chile, dependiente de la Sede de Antofagasta. En 1966, se agregan las carreras de pedagogías en Inglés, Biología y Matemáticas.

En 1967, la sede agregó las carreras: Técnicas Orientadora del Hogar y administración Pública. Además, por primera vez se rinde la prueba aptitud académica en Iquique, generando las expectativas de las familias iquiqueñas de la posibilidad para sus hijos de continuar la educación superior en la ciudad. Este mismo año se tienen los primeros egresados técnicos. A su vez la extensión universitaria se hizo presente con cursos de veranos en oficina Victoria e Iquique, tales como Tecnología y Práctica Hotelera (con práctica en el Hotel Prat), Corte y Confección, Estética Femenina, Enfermedades, Mueblería y Curso para Garzones, participando alrededor de 1.436 personas, un gran porcentaje de la población para esa época. A mediados de julio se realizó el primer seminario sobre “Los problemas y perspectivas de desarrollo de la Región de Tarapacá y su incidencia en la economía nacional”, tal vez uno de los primeros eventos universitarios de análisis económico de la Región.

A continuación, en 1968 se creó el Centro de Investigaciones del Salitre y la Industria Química, organizado y sostenido por la CORFO, y también se gestionó el desarrollo turístico de la Quebrada de Tarapacá en base a su historia y arqueología, haciendo parte a los agricultores y ganaderos con el apoyo técnico respectivo.

Desde 1969, se presentan los primeros problemas de escasez de recursos, al no haber más disponibilidad para ello, deteniéndose el crecimiento del Centro Universitario, contemporáneo con los procesos políticos de la reforma universitaria requiriendo más docentes, arriendo de inmuebles y equipamiento y extensión universitaria.

Desde esa época la educación superior careció de recursos, como ocurre hoy, al tener que satisfacer los requerimientos educación terciaria actuales de la Región. Finalmente, se agradece el aporte del Historiador Juan Vásquez por su apoyo en el desarrollo de esta columna.

Migración Latinoamericana

El presente año se ha destacado la migración latinoamericana, principalmente provenientes de Venezuela y Nicaragua, cuyas características son muy distintas a las de otros migrantes que Chile ha recepcionado  como  peruanos, bolivianos,  colombianos, entre otros.

Ambos estados coinciden con regímenes políticos inspirados por caudillos; en el caso de Venezuela bajo una ideología de carácter socialista que buscó la forma de lograr un bienestar de carácter comunitario para su nación, fundamentándose en desarrollar relaciones de intercambio solidarias, democratizar la producción y fortalecer la planificación centralizada. Su plataforma de gasto social se cimentó en su capacidad mono productora y exportadora de petróleo. Este Estado a inicios de los años 1950 estuvo catalogado como la cuarta potencia mundial y hoy ocupa el ranking de unas economías más pobres y una de menor libertad económica del mundo junto a Corea del Norte y Cuba.

Por otra parte, la situación de Nicaragua con un gobierno  populista que ha otorgado gratuidad a una serie de beneficios como educación y salud, que no son sustentables por la capacidad productiva de este país porque se sustenta exclusivamente en la exportación de bienes agrícolas y  turismo. Su base política se fundamenta que, durante la permanencia en el poder, ha logrado un control sobre el poder judicial y otras instituciones que le permitió lograr una interpretación de la Constitución Política para que el Sr. Ortega pudiera ser relecto. No obstante, desde el presente año, la situación sociopolítica se transformó en una crisis por la caída del producto interno bruto, las pérdidas de empleos y la disminución de la actividad turística, actividad económica principal,  derivada por la convulsión social del país. Esto ha forzado que muchos nicaragüenses abandonen su país, la pérdida de 70.000 empleos en este sector y la caída de la actividad económica de un 12,1 % con respecto al 2017 han acelerado el proceso.

La migración es un acto necesario de sobrevivencia que se presenta por la incapacidad de cambios de estos regímenes que le son adversos a su sustentabilidad de vida, y que se ven obligados a  buscar mejores horizontes en otras economías con mayores libertades económicas para lograr mejores emprendimientos que le aseguren un mayor bienestar de vida social.

Escrito el 6 de noviembre de 2018 por Dr. Héctor Varas M.

Desafíos de innovación

Durante las últimas semanas surgió en redes sociales, a partir de una columna de opinión de un periodista en un diario de circulación nacional, la discusión acerca de la carencia de innovación de los empresarios chilenos para agregar valor a los productos que Chile produce, y se comparaba con países desarrollados como Finlandia específicamente, señalándose que los grandes empresarios son exportadores de materias primas y poco innovadores.

Cuando se compara la capacidad productiva y de innovación tecnológica, entre países desarrollado y Chile, debe tenerse en consideración los siguientes factores:

Las economías desarrolladas son intensivas más en bienes de capital que en trabajo, esto implica que la mano de obra es más escasa siendo más remunerada que el mismo capital por que ésta tiene una alta productividad. En cambio, en países en vías de desarrollo como Chile, ocurre todo lo contrario, el trabajo sobreabunda con respecto al capital, y por este motivo la mano de obra percibe ingresos más reducidos por labores equivalentes respecto de países desarrollados, porque es menos productiva; y a su vez, los bienes de capital reciben una renta alta por su escasez.

Por la alta productividad existente en países desarrollados, tanto el capital como el trabajo, pueden pagar altos porcentajes de impuestos. En cambio, la capacidad de pagar impuestos en Chile es menor, porque existe una menor productividad del trabajo siendo menos remunerado y el capital es mayormente gravado porque posee un alto rendimiento más alto por su escasez, dado que recibe mayor renta.

La especialización productiva de Chile y su capacidad de intercambio con el resto del mundo, desde su apertura económica, se fundamentó en sus capacidades productivas, en su intensidad de cantidad del factor trabajo superior al capital, para explotar los recursos naturales existentes, tanto renovables como no renovables, aumentando gradualmente los productos manufacturados y los servicios, pero sustentado en sus verdaderas capacidades de innovación para competir en el comercio internacional. 

El proceso de innovación en Chile, para que continué siendo exitoso, debe continuar desarrollándose en función de lograr aumentar la productividad del trabajo, que es un desafío para el sistema educativo chileno y lograr una mayor eficiencia del uso del capital existente, tanto para la producción de bienes como en la prestación de servicios.

Escrito el 14 de noviembre de 2018 por Dr. Héctor  Varas M.

COMENTARIO COMPARATIVO DE HOSPITALES

El servicio hospitalario en Chile por lo general ha sido cuestionado, incluso estigmatizado como un sistema deficiente. Una de las grandes causas proviene por la lista de espera por diversos tipos de exámenes, especialmente de imagenología, atención de médicos especialistas escasos y también relacionados con la infraestructura disponible para la prestación de servicios. En otras palabras, la demanda ha aumentado sobrepasando la oferta disponible y este es el factor más adverso que presiona a los hospitales.

Pero, el servicio también debe ser evaluado en términos relativos existentes como hospitalización, atención de: cirugía, pre y post quirúrgico; médica de pacientes hospitalizados; atención de urgencia, y otras atenciones de tipo ambulatorio.

En esta ocasión, se dará a conocer la percepción del servicio de dos hospitales, Ernesto Torres Galdames y del Salvador de la Comuna de Providencia, que ha tenido la oportunidad de conocer este comentarista. Se pudo constatar en ambos hospitales, por simple observación, la disciplina horaria del personal de servicio paramédico, enfermería y médicos que cumplen oportunamente sus atenciones, optimizando el uso del equipo disponible. Y también lo que respecta a higiene se corrobora la frecuencia de limpieza, sanitización, desinfección, esterilización, que es muy distinto de lo que se puede observar en los pasillos donde transitan diversos usuarios, que esperan medicamentos, atención médica, entre otros, por razones lógicas del sistema.

La infraestructura del Hospital del Salvador es antigua, data de inicio del siglo pasado, pero no se puede desconocer el servicio de calidad que posee internamente, y la gran disponibilidad de médicos con especialidades que en regiones escasean, se destaca que hace poco celebró el récord de 1000 trasplantes de órganos, y el apoyo permanente de la Facultad de medicina de la Universidad de Chile, con los especialistas en formación bajo la modalidad de residentes.

No obstante, en el Hospital Ernesto Torres Galdames, como es muy conocido por la Región la carencia de médicos especialistas es alta en relación la demanda por prestaciones de servicios de salud, hace poco se publicó en los medios el compromiso del Presidente Piñera de implementar el centro oncológico tan anhelado por la comunidad regional, que dotado de buenos especialistas sin duda será un avance para la Región.

ACTIVIDAD ECONÓMICA REGIONAL

La Región de Tarapacá tuvo un desempeño positivo en el crecimiento de su actividad económica de un 7,6% si se compara el segundo trimestre de este año respecto del 2017, siendo superada por las regiones de: Magallanes (10,2%), Maule (8,73%), O’Higgins (8%) y los Lagos (7,8%).  Este crecimiento en la Región ha sido liderado por el sector minero metálico debido al aumento de su producción, servicios financieros y empresariales, transporte, construcción donde destacan los estudios de ingeniería. El incremento del 7,6% es una tasa bastante atractiva en comparación al crecimiento nacional que para ese mismo periodo ha sido del 7,7%, si se toma como referencia el PIB trimestral a precio corrientes.

Sorprende en este último trimestre el desempeño de la minería, especialmente la construcción que en períodos anteriores había presentado variaciones de actividad negativa. No obstante, estos sectores aún no han sido significativos para el aumento del empleo, muy por el contrario, sino que han experimentado reducciones aumentando el desempleo.

Cabe preguntarse si se tendrá mejores tasas de empleo en la Región, y para ello se debe considerar la autorización ambiental para el proyecto de Quebrada Blanca, que involucra una inversión de US$ 5.000 millones y empleo de unas 10.000 personas para los primeros cuatro años; se han creado las expectativas de un mayor crecimiento de la Región, especialmente en construcción, industria, servicios financieros y todo lo que respecta al encadenamiento productivo y servicios que se dará en la Región. Si se recuerda que a mediados de los noventa se recepcionó inversión extranjera en la minería por un valor de US$ 3.300 millones aproximadamente, periodo que la actividad económica regional creció un 61,23% entre 1992 y 2000.

En otras palabras, se está expectante de una inflexión en la actividad económica de la región que tendrá su impacto en el empleo y en su crecimiento, especialmente porque actualmente se registra el 8% de desempleo, que implican 14.300 personas y, por otra parte, se debe tener presente a los 66.670 ocupados informales que registran en la Región, que deberían estar esperanzados en participar de este futuro incremento de la actividad económica, si ellos logran cumplir con los requisitos técnicos para ello.

LA INTERDEPENDENCIA DE TARAPACÁ

En el contexto de globalización internacional la Región de Tarapacá debe situarse en su entorno internacional, no solo en lo geográfico, sino que también en función de su interrelación política, económica, social y cultural.

En lo político la Región es muy dependiente de decisiones centralizadas, las grandes decisiones en inversiones públicas las toman autoridades dependientes del Gobierno Central y solo un mínimo de recursos lo definen autoridades del Gobierno Regional. Por otra parte, enfrenta históricamente conflictos fronterizos con su país vecino, dependiente del Acuerdo 1904, y que hoy está en proceso de una demanda marítima en la Corte Internacional Justicia de La Haya interpuesta por Bolivia.

En lo económico es una de las regiones con mayor interdependencia externa, los grandes inversionistas de las empresas que explotan yacimientos mineros son extranjeros proveedores de Asia, Canadá y EE. UU. La gestión comercial de mayor volumen, zona franca, es internacional con una dependencia de países proveedores asiáticos, americanos y europeos, y los clientes del cono central de Sudamérica. Por otra parte, sus exportaciones se destinan principalmente a Asia, Europa, América Latina, EE. UU. entre otros.

En lo social y cultural, la región es muy diversa por la gran cantidad de etnias que existen, provenientes de distintas latitudes por la gestión de empresas en zona franca y de otros países latinoamericanos, más las propias originarias de la región, existiendo una verdadera integración entre los descendientes a partir de sus actividades educativas en establecimientos educacionales. También la sociedad es afectada permanentemente por el narcotráfico, cuyas drogas provienen desde Bolivia y Perú, clorhidrato de cocaína o derivados.

Tarapacá es muy interdependiente, tal vez es la región más internacionalizada del país, ésta deber ser analizada para evaluar sus oportunidades y desafíos, su estrategia debe considerar el desarrollo de nuevas ventajas competitivas para continuar enfrentando la globalización y escenarios futuros, siendo un gran desafío para la Región.

Tercera Edad en Tarapacá

La conformación etaria de la población mayor a 50 años en Tarapacá posee una concentración de la población cercana al 20%, con proyecciones a un aumento en el futuro. Esto obliga a la Región enfrentar nuevos desafíos para los próximos años, desde el punto de vista de la salud y empleo.

Desde ya, el servicio de salud pública va a requerir la especialidad en geriatría en el área médica y profesionales de enfermería, kinesiología, terapia ocupacional, e incluso, servicios especializados de la tercera edad tales como casas de reposo de atención y entretenimiento diurno y otros más especializados con servicios de 24 horas.

Respecto a servicios de apoyo financiero, debería privilegiarse el acceso a la banca, no en función de la edad, sino a la capacidad de generación de ingresos. Lo mismo, respecto a los sistemas previsionales, la persona de la tercera edad al contar con salud, le conviene continuar activo con la finalidad de no ocupar los fondos ahorrados en su sistema previsional, con la finalidad de cubrir su mayor longevidad promedio que actualmente es de 80 años para los hombres y 85 para las mujeres.

Por otra parte, pueden prestar servicios de tiempo parcial en empresas de servicios privados o instituciones públicas, cuya experiencia y conocimiento puede ser de interés para las  empresas o instituciones, especialmente las asociadas a la experiencia para asistir procesos de toma de decisiones, teletrabajo o combinación de trabajo presencial y a distancia, con la experiencia y conocimiento de una vida laboral previa, dado que gran parte de la población que se está incorporando a la tercera edad posee las competencias computacionales para prestar este tipo de servicio y también pueden optar a la capacitación necesaria para facilitar su inclusión laboral, lo que podría ser reforzado con una política de Responsabilidad Social Empresarial o Institucional. 

Esto involucra un cambio cultural para todas las edades en el sector laboral, complementándose con la flexibilidad y disminución de horarios de las jornadas para la tercera edad.

Los programas de emprendimiento y subsidio en el empleo que hoy existe para jóvenes y mujeres podrían ser ampliado para personas de la tercera edad que aún no deseen retirarse a su merecido descanso jubilar.

EFECTOS EN TARAPACÁ DE LA GUERRA COMERCIAL CHINA - EE.UU.

Hace pocas semanas se hizo efectiva la amenaza del presidente Trump de subir los aranceles a las importaciones estadounidenses de productos provenientes de China, que pretende corregir el desbalance comercial bilateral de EE. UU. con este país. El aumento de los aranceles al acero, aluminio, paneles solares, productos tecnológicos, automóviles, entre otros, hasta un 25%. Por otra parte, se ha dado a conocer que EE. UU. aplicaría aranceles adicionales a China del 10%, minimizando aún más el intercambio comercial con China.

Esta política proteccionista estadounidense procura aumentar la oferta interna de sustitución de importaciones, buscando en forma artificiosa un mayor nivel de producción interna con menor nivel competitivo mundial, a pesar de estar casi en pleno empleo, causando un menor bienestar para sus consumidores a un mayor precio interno, con una presión inflacionaria inicial. Por otra parte, China ha respondido de una forma similar con medidas de represalias a productos agrícolas. No obstante, muchos de los productos que exporta China a EE. UU. poseen partes, piezas y componentes que son producidos por transnacionales norteamericanas que son producidos en distintas partes del mundo, que solo buscan una mano de obra más barata que los ensambla, donde trabajan activamente manos de obras especializadas en empresas como IBM, Apple, Google, Facebook, Amazon, Intel.

Es muy probable que haya una disminución del comercio global, y esto implicaría un deterioro de los términos de intercambio para Chile (relación de precios bienes exportable e importables), dado que la oferta de exportaciones instaurada en las últimas décadas se implementó para un mercado global de un tamaño dado, que podría reducir su volumen de intercambio si la guerra comercial se escalonara a otros flujos de comercio de EE.UU con Unión Europa, Rusia, India, después de las denuncias que han hecho éstas a la OMC en contra de EE. UU. De hecho, podría disminuir el precio del cobre y otras materias primas, esto afectaría a la economía de la Región de Tarapacá en sus exportaciones y en el encadenamiento productivo interno de la industria que le presta servicios al sector minero. Sin embargo, todo podría verse mejorado si EE. UU. y China negociaran su desequilibrio comercial, a partir de una cooperación bilateral de carácter político, especialmente si al interior de EE. UU. se presiona al ejecutivo para acceder a un acuerdo negociado.

LA ECONOMÍA BRASILEÑA Y TARAPACÁ

Se esperaba que la economía de Brasil tuviera un crecimiento alrededor del 3% para el presente año, estas expectativas se fundamentaron durante el 2017 porque logró aumentar su actividad en 1%. No obstante, durante este primer semestre no ha logrado el dinamismo adecuado para sostener un aumento de su crecimiento, proyectándose para el presente año un crecimiento cercano del 1,7 %.

La crisis que tuvo en 2015 y 2016, la peor de su historia calificada así por muchos economistas al caer su PIB en 7 puntos, con una balanza comercial negativa que comenzó a recuperarse en forma sostenida a partir de abril de 2016, no ha sido suficiente para lograr el reinicio de una senda de crecimiento más estable para los próximos años.

El índice de producción industrial ha vuelto a tener el comportamiento de la crisis del 2015 y 2016, solo a fines del último trimestre del 2017 tuvo un periodo estacional de recuperación, pero nuevamente se ha reducido, derivado de la caída de la construcción y del consumo interno.

El índice de confianza empresarial está bajo aún, producto de la incertidumbre de las elecciones presidenciales del presente año, donde no se tiene claro en términos de expectativas de quién será el próximo ejecutivo con su respectivo programa de gobierno. Algo similar ocurre con las expectativas de los consumidores que no ha logrado remontar como los años anteriores a la crisis. Y además el desempleo, aún se mantiene sobre los dos dígitos cercano al 13%, El bajo dinamismo del consumo interno ha afectado el uso de le potencialidad de su capacidad productiva.

A pesar de estas cifras, el sector económico agronegocios se mantiene bastante activo, podría ser muy significativo para los próximos años, derivado de la guerra comercial que se podría desatar entre EE. UU. y China. Brasil sería un excelente socio comercial para esta última, con las inversiones que ha ido realizándose con recursos de capitales chinos, entre los años 2003 y 2016, donde Brasil captó el 56,4% de lo invertido en la Región Latinoamericana.

Se destaca el hecho que los estados brasileños Acre, Mato Grosso, Mato Grosso del Sur y Rondonia se complementan con los departamentos bolivianos del Beni, Pardo y Santa Cruz, poseen como actividad principal el agronegocio, y al ser limítrofes con Bolivia y Paraguay, significaría una mayor actividad para ZOFRI

DEVALUACIÓN DEL PESO ARGENTINO Y EFECTOS EN TARAPACÁ

En los últimos meses ha ocurrido la pérdida del valor de la moneda argentina, para analizar los efectos que tienen para la región de Tarapacá, primero se expondrán las causas de la devaluación:

La inflación histórica de Argentina, derivada de un gasto público que supera la recaudación tributaria, nuevamente se ha hecho presente con un 25% durante 2017, como ha ocurrido en sus reiteradas crisis económicas.

La política fiscal de reducción lenta del gasto público no ha sido suficiente para controlar la pérdida del valor de su moneda. A pesar del aumento de la deuda pública externa, que ha ido deteriorando su posición económica internacional.

El deterioro histórico de la industria exportadora de Argentina por su política de desarrollo económico hacia dentro, heredada de su historia nacionalista y con su reforzamiento en los gobiernos de Kirchner y Fernández, siendo un país cada vez menos competitivo a nivel internacional, que privilegió la sustitución de importaciones, con alteraciones en el sistema de precios, mediante aranceles a las exportaciones, usando la estructura arancelaria de Mercosur para continuar con el aislamiento de la industria nacional de la competencia internacional.

La creencia del paradigma que mantenerse aislado, pueden evitar las crisis internacionales externas, desconociendo que la verdadera causa está en su desequilibrio económico endógeno e histórico. El hecho de no lograr el control del aumento de los salarios del sector privado y público por expectativas inflacionarias, trae consigo una de las causas inflacionarias más difíciles de controlar. Además, presionada fuertemente por el aumento de los precios de los servicios básicos de transporte público, electricidad, gas, combustible, los que representan un alto porcentaje, un tercio, de los salarios de gran parte de los argentinos.

La pérdida del poder adquisitivo de la moneda argentina afectará a la Región de Tarapacá de la siguiente manera:

Menor actividad turística para los meses de verano, en comparación a lo ocurrido en los veranos del 2015 y 2016, debido a la devaluación de la moneda, reforzado por el aumento del peso chileno, derivado principalmente por el alza del precio del cobre.

Menor compra de bienes de consumo a zona franca, la pérdida de valor del peso argentino afectará a los países vecinos pequeños, integrantes del Mercosur Paraguay y Uruguay, por el intercambio comercial entre estas economías con Argentina.

COMPORTAMIENTO DE EMPLEO REGIONAL (TRIMESTRE FEBRERO ABRIL 2018)

El 31 de mayo pasado se dio a conocer la situación de empleo de la Región de Tarapacá para el trimestre febrero abril 2018, cuya tasa de desocupación es del 9,0% superando a la nacional en 2,3%, siendo nuevamente la mayor diferencia de los últimos cuatro años, situación que ocurrió también en el trimestre móvil anterior. Esto fue causado por el aumento de los desocupados, especialmente por el menor empleo de los sectores de la minería, construcción y otros servicios.

Si se considera los principales sectores con variación anual negativa, los sectores que disminuyeron el empleo fueron: la minería con 3.400 menos empleados, la construcción 2.800, otras actividades y servicios 2400, comercio 1.300, Información y comunicaciones 1.100.

Por otra parte, y continuando con análisis de variación anual, los sectores que aumentaron su ocupación corresponden a: agricultura y pesca 3.300 empleados, industrias manufactureras 2.000, enseñanza 1.800, actividades de servicios administrativos y apoyo 800, suministro de agua 600, actividades profesionales y científicas 500 y suministro de electricidad 500.

Si los antecedentes anteriores de empleo, se comparan con el índice de actividad económica regional del trimestre enero -marzo del 2018, en comparación a igual periodo del 2017, la actividad en general disminuyó en 3%, los sectores que más se contrajeron respecto del semestre anterior, fueron pesca; construcción; comercio, restaurantes y hoteles; industria manufacturera. En cambio, los sectores que presentaron un dinamismo positivo fue servicios financieros y empresariales; minería.

La situación de desempleo, aún es afectada por la disminución de la actividad económica del 3% del año anterior, que ha sido fuertemente influenciada por la minería. No obstante, se puede apreciar que levemente este sector se está recuperando en términos de producción, pero aún no se aprecia en aumentos de empleos estables.

Se destaca el hecho que para los trimestres febrero a abril del 2015 tuvo 15.600 empleados, para disminuir en los años 2016 a 14.700 y recuperar en el año 2017 superiores a 16.000 personas, cayendo nuevamente a inicios del 2018 a los 12.800 empleados. La Construcción también ha tenido un comportamiento de altos y bajos, a inicios del 2015 con 14.300 personas empleadas, para aumentar en el año 2016 a 15.600 y caer en 2017 a los 15.400, y para este año a 12.600.

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COMPORTAMIENTO DE VENTAS ZOFRI 2017

El siguiente comentario es un análisis del desempeño de ventas del sistema franco del año 2017, que es muy similar al realizado en la columna de opinión publicada el 18 de abril del año pasado que consideró el período de análisis 2016 respecto del 2012, este último fue el mejor año operacional de zona franca desde 1990 y por ello se considera como base de análisis. Durante el 2017 se logró vender la suma de US$ 4.013 millones que representa un 94% respecto del 2012, lo que es un gran logro, porque supera a las ventas de los años 2014, 2015 y 2016. Se destaca que además implica un aumento del 15,65 % con relación a lo logrado el 2016, es un gran resultado para el sistema franco si se compara con el reducido crecimiento del PIB nacional del 1,5%, más aún porque las ventas del sector comercio nacional crecieron 2,5% y las ventas industriales disminuyeron en 0,1% durante el 2017.

Se puede identificar que los rubros que presentan un mayor dinamismo en comparación al 2012 corresponden el automotriz, productos electrónicos, textil, calzados, artículos de librería y oficinas, artículos y elementos deportivos, bicicletas, joyería, todos ellos con un crecimiento por sobre el promedio del sistema. Destacan entre estos, los rubros que tuvieron una recuperación significativa en comparación al 2016 el automotriz (20,48%), calzados (19,25%), artículos deportivos (30,77%) y productos químicos. Este último logró un aumento del 80% en comparación del 2016, siendo el rubro que más creció y que resultó con el mejor desempeño.

Los sectores que han estado estancados durante los años 2014 al 2016, se relacionan con la actividad económica industrial como neumáticos, combustibles y lubricantes, materiales para la construcción, insumos para la industria. No obstante, la mayoría han iniciado una reactivación durante 2017 en relación con el 2016, con excepción de materiales para la construcción que continúa deprimido con una venta anual de US$44 millones, habiéndose logrado vender en 2012 la suma de US$ 63 millones y durante 2016 US$ 46 millones.

En los mercados de destinos de ZOFRI registran que el Producto Bruto anual de 2017 en Bolivia creció cercano al 4,2%, Paraguay 4,3% y Brasil 1,1%. El principal incremento, si se compara por destino de las ventas con el 2016, fue zona franca de extensión (18%) y resto del país (34%), en cambio el extranjero solo registró un 8,4% de crecimiento.

Desarrollo Regional

Por lo general cuando se consulta sobre temas económicos regionales generales se tiende hablar prioritariamente del crecimiento económico regional, sin embargo, no se frecuenta de conversar acerca del desarrollo regional. Desde el punto de vista de la teoría del bienestar, desarrollo económico se asocia justamente en cuánto ha aumentado la solución de los problemas sociales de las personas.

El Indicador de desarrollo regional (IDERE), está basado en el Índice de Desarrollo Humano y en Chile se elabora con la finalidad de evaluar la situación a nivel regional como una medida aproximada al concepto de desarrollo regional. Se basa en un indicador comparativo que permite ver la situación relativa entre regiones en seis dimensiones: a) Educación, b) Salud, c) Bienestar Socioeconómico, d) Actividad Económica, e) Conectividad y f) Seguridad. Además, con estos indicadores se puede orientar la asignación de recursos derivadas de políticas públicas regionales y verificar si ha se sido eficiente y efectivo en la solución de los problemas que afecta a la población.

La Región de Tarapacá se ubica en la quinta ubicación del IDERE global entre las regiones, superada por la Región Metropolitana, Antofagasta, Valparaíso y Magallanes las se consideran con mayor desarrollo, Tarapacá es la primera entre las que están en desarrollo intermedio, lo que es aceptable como región extrema si se compara con Arica y Parinacota que registra en 12° lugar.

En salud se destaca por su tercer lugar, donde se mide la accesibilidad a la salud, nutrición y mortalidad infantil, consultas de morbilidad al sector público, en otras palabras la longevidad de las personas; Luego en cuarta ocupación está en bienestar socio económico que contempla estándares asociados a la calidad de vida, ingresos, calidad de la vivienda.

En conectividad está en el quinto puesto, considerando tanto  vial como  comunicaciones e incluso la virtual; En  actividad económica la Región está en el sexto lugar, mide si el entorno posee una economía sana, estable con empleos durables y estables que aseguren la calidad de vida. Los puntos más débiles se encuentran en educación y seguridad, la primera con un séptimo nivel donde se considera la accesibilidad, el rendimiento SIMCE, matrículas de todos los niveles de educación, escolaridad; y la segunda con el penúltimo lugar, que mide si se dispone de un entorno seguro y confiable, definitivamente la seguridad es la mayor debilidad de Tarapacá entre las dimensiones del IDERE.

Estrategia Regional de Desarrollo de Tarapacá

Han transcurrido siete años desde el inicio de la aplicación de la Estrategia Regional de Desarrollo de Tarapacá  2011 – 2020, y próximamente se deberá plantear si la visión propuesta se lograría alcanzar al 2020:

“Ser una región internacionalizada, dinámica y desarrollada, con liderazgo en la gestión de su proceso de descentralización regional, eficiente, responsable, equitativa, fundamentada en una población sana, educada, inclusiva e integradora, y con característica de capital humano competitivo y pertinente a las necesidades productivas y de servicios de la región. La consolidación de sus áreas productivas estratégicas: industrias proveedoras de la minería, pesqueras y acuícolas, logísticas, comerciales, turísticas y agrícolas autosustentable, a través de una integración e interrelación de estas mediante un encadenamiento productivo regional competitivo, enfatizando tres sectores como desarrollo de clusters: minería, turismo y logística. Estar dotada de una Plataforma de Infraestructura y Servicios con competitividad internacional, con disponibilidad de fuentes alternativas de energía y recursos hídricos.”

De acuerdo a la visión propuesta, se puede prever que no se ha avanzado en aspectos de descentralización, se esperaba que Tarapacá sería la región piloto para este propósito. La internacionalización regional ha tenido un revés en la actividad comercial con Bolivia, disminuyendo las reexpediciones de zona franca, y además la paradiplomacia no ha sido efectiva para mitigar las relaciones políticas complejas entre Chile y Bolivia. La formación de capital humano aún mantiene el talón de Aquiles por el bajo rendimiento en la educación básica y media, afectando a la educación superior para formar recursos humanos de alta calificación. La instalación de una industria proveedora de la minería ha tenido un estancamiento por la reducción del precio del cobre, afectando el empleo y la actividad económica regional, y además, no se aprecian avances significativos en la consolidación de clústeres mineros, logístico y turismo

En fuentes alternativas de recursos hídricos no se ha avanzado, se puede señalar que se han ido implementando fuentes de energías alternativas producto de inversiones privadas. En otras palabras aún falta mucho por hacer para lograr la visión propuesta para la Región.

Reciclaje en Iquique

Desde la promulgación de la Ley N° 20.920, junio 1 de 2016, que norma la gestión de residuos, la responsabilidad extendida al productor y fomento al reciclaje, no se observa en la Comuna de Iquique una gestión efectiva sobre los efectos de residuos domiciliarios.

Solamente existen tres puntos limpios en la ciudad patrocinados por una empresa minera y una empresa dedicada al reciclaje, instalados años antes de la promulgación de la Ley, que han aumentado el número de personas que acuden a estos centros para depositar residuos, lo que demuestra que existe un interés de parte de la población en reciclar.

Al respecto, se puede observar que existe una omisión de deber educativo, comunicacional, y legal de la Municipalidad de Iquique, de acuerdo al artículo N° 30, que colabore en el apoyo de su proceso de recolección de basuras que permita y facilite el reciclaje, no existiendo ordenanza alguna posterior a la Ley 20.290. Simplemente, basta observar el proceso logístico de esta actividad de camiones recolectores que retiran la basura domiciliaria sin clasificación alguna, sin normas específicas sobre colores de bolsas para cada tipo de residuo, tamaño y lugares de depósito que permita un retiro ordenado y tratamiento de residuos. Se aprecia la existencia de algunos depósitos verdes en ciertas calles y sectores, pero es lamentable que la ciudad no se mantenga limpia, apreciándose basuras en veredas y calzadas, especialmente entre las calles que están entre las arterias de Héroes de la Concepción y La Tirana, donde la basura es dejada en veredas y bandejones centrales, perros que acostumbran romper las bolsas con basuras dejando un pésimo aspecto para la ciudad. Existe un hábito cultural normal que Iquique se mantenga sucio, afectando a otras actividades propias de la ciudad como es el turismo, comercio y otros que son significativos para el empleo de muchas familias.

Se puede apreciar barredores recurrentes en algunas calles, pero en el resto de la ciudad brillan por su ausencia, profundiza más esta situación, la carencia de un proceso educativo comunitario y campaña comunicacional para mantener una ciudad limpia y cuyo atributo sea el reciclaje de residuos. La fiscalización municipal en este aspecto es prácticamente nula, tanto punitiva como educativa, que podría ser al menos una campaña permanente con notificaciones de cortesía, que en el tiempo modifique el comportamiento de los residentes de la ciudad para el bienestar de ésta.

INMIGRACIÓN

La inmigración en Chile durante los últimos meses ha sido ampliamente cuestionada en redes sociales y también en varios artículos de la prensa, causada por la llegada masiva de haitianos en chárter de líneas aéreas, las que aprovecharon la oportunidad de negocios en el transporte de pasajeros desde Puerto Príncipe a la Ciudad de Santiago. ¿Cuáles podrían ser las causas de esta inmigración?, ¿quiénes financian los pasajes de estas personas que vienen a buscar mejores oportunidades en nuestro país?

Es necesario preguntarse si el país posee una política o legislación de migración de acuerdo a su interés nacional y a su entorno internacional actual, principalmente porque la ley de inmigración vigente data de 1975, complementándose últimamente con varios instructivos presidenciales. Antiguamente, la mayoría de los inmigrantes provenían desde Europa; en cambio, en las últimas décadas gran cantidad de éstos proceden desde América especialmente Perú, Colombia, Bolivia, Venezuela y Haití. De acuerdo a los antecedentes del Departamento de Extranjería y Migración (DEM) señala que la mayoría de los profesionales que han ingresado al país son venezolanos, en cambio aquellos con origen del resto de los países es en gran parte mano de obra no calificada.

La Compañía de Jesús ha apoyado a estas personas durante sus primeros días de estadía y, a su vez, se puede apreciar que el Estado no posee las políticas necesarias para que tengan las comodidades mínimas de sobrevivencia, permitiéndoles el ingreso con una visa de turista, teniéndose el pleno conocimiento que la verdadera finalidad es quedarse residiendo en Chile con un contrato de trabajo. Lamentablemente, extranjería sólo le otorga la visa laboral, una vez que haya sido aprobado por el Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Este proceso toma varios meses y durante este periodo transitorio las personas quedan desprovistas de salud, residencia e incluso lo mínimo necesario para subsistir.

Este problema es un gran desafío para el Gobierno que se inicia, dado que existe un Proyecto de Ley desde 2013 y otro en 2017 presentados por diputados, no dándoseles la urgencia necesaria para abordar este problema actual social en Chile, que debe ser resuelto antes que surjan las dificultades y odiosidades xenofóbicas de chilenos hacia inmigrantes que vienen al país con expectativas de superar los problemas de sus países de origen.

REVOLUCIÓN COMPETITIVA DIGITAL

Actualmente la sociedad está receptiva a cualquier tipo de novedad sobre los cambios que ha ido generando las innovaciones digitales en los hábitos de vida de las personas y también en la gestión empresarial. Sin embargo, actualmente empresas del área digital han creado una serie de innovaciones en las técnicas de enseñanza y aprendizaje para la educación escolar y  superior que ha permitido revolucionar la asimilación, procesamiento y aplicación del conocimiento, donde el estudiante es el constructor de sus conocimientos y el profesor es un facilitador y motivador en el proceso de aprendizaje.

La aplicación de técnicas multimodales como hipertexto donde se relacionan con otras fuentes del conocimiento, pizarras o pantallas digitales, desarrollo de mapas conceptuales digitales, han facilitado a los estudiantes del mundo una forma distinta de aprender y aplicar. Primero les permite asimilar el conocimiento simultáneo de diversas fuentes por internet, las que están expresadas en distintas formas que facilita al estudiante de aprovechar la mejor modalidad de aprender de acuerdo a sus capacidades cognitivas. Luego, puede aplicar sus conocimientos adquiridos y compartirlo desde su Tablet o computador con el resto de la clase en una pizarra digital o virtual. Los estudiantes pueden percibir en forma simultánea los trabajos de todos sus compañeros, donde el conocimiento individual se transforma en un conocimiento colectivo con una mayor interactividad y facilitando el desarrollo de nuevos conocimiento en equipo, facilitando el cuestionamiento del conocimiento existente, y la construcción de nuevas instancias de innovación del saber, mediante la metodología apropiada para cada disciplina científica.

Este tipo de aprendizaje también ha llegado a las empresas, donde tendrán sus propias revoluciones del conocimiento y desarrollo de nuevas habilidades que permitirán las innovaciones digitales en el desarrollo de sus capacidades competitivas. La consulta que se debe plantear si las organizaciones están debidamente preparadas para aceptar rápidos cambios en la gestión de los procesos claves que le son propios, en el área asociada a las operaciones, marketing, innovación, marketing, entre muchas otras. ¿Qué ocurre si la competencia lo está realizando? ¿Qué se ha hecho al respecto para retener a los clientes?

Economía China

Desde la crisis Subprime del 2009 China tuvo una baja de su crecimiento progresivo en un rango del 7,3 al 6,7%, en comparación al intervalo aproximado de 9 a 11% de los años 2000 a 2007. Esta disminución tuvo repercusiones en gran parte del mundo especialmente para países que exportan materias primas. Dada la crisis externa, China optó por modificar sus modelos de desarrollo hacia dentro, creciendo en función de su consumo interno y abandonando su estrategia del crecimiento hacia mercados externos.

Esta situación fue acompañada con bajo desempeño de su balanza comercial (exportaciones menos Importaciones) durante los años 2014 a 2016, recuperándose durante 2017 con sus respectivos términos de intercambio en un 14,2% respecto del 2016. De acuerdo a versiones de la Administración Aduanera China atribuye esta recuperación a: mejoramiento de la economía global, aumento de precios de materias primas, los sectores emergentes de la iniciativa de las Nuevas Rutas de la Seda.

Las exportaciones chinas crecieron un 10,8 %, logrando alcanzar los US$ 2,36 billones en 2017; las importaciones aumentaron en 18,7%, sumando US$ 1,92 billones, reflejándose un monto de comercio exterior total de US$ 3,55 billones, superior en un 14,2% al 2016.

Con Unión Europea, su principal socio comercial, logró aumentar su comercio en 15,5%, donde sus exportaciones se incrementaron en 12,6% y 20,2% las importaciones. En relación a EE.UU, ha significado un aumento del comercio del 13%, logrando un superávit del comercio de US$ 288.000 millones, ocupando el segundo lugar como socio comercial.

En cuanto a Chile, el 2016 exportó a China $ 17.292 millones, y durante los primeros tres trimestres del 2017 las exportaciones crecieron en 23,6% en relación al 2016; y se importó desde este país US$ 14.180 millones y afines del tercer trimestre del 2017 creció en 6,9% más que el año anterior. Zofri compró a China durante el 2016 US$ 1.764 millones, y desde enero a noviembre del 2017 adquirió US$ 1.955 millones, aumentando en un 24% sus compras para igual periodo de 2016.

China es fundamental para la recuperación económica del país y la Región de Tarapacá, de acuerdo a las expectativas para este 2018, China mantendrá su tasa de crecimiento, por lo tanto continuará con su recuperación con los respectivos beneficios para esta Región.

EXPECTATIVAS ECONÓMICAS

Para el presente año 2018 la mayoría de los agentes económicos han generado sus propias expectativas económicas para sus actividades, tales como: producción de bienes y servicios, consumo e inversión.

En el caso de Chile, uno de los factores que incide en las expectativas nacionales es el precio del cobre, la recuperación de su precio ha traído consigo mayores esperanzas de actividad económica relacionadas con el encadenamiento productivo que existe en la minería, lo que se complementa con el crecimiento de precios de acciones en la bolsa que durante el año 2017 fue cercana al 34%, una de las mejores en rendimiento a nivel mundial.

Para el tipo de cambio se espera que durante 2018 fluctúe cercano a $ 640, Inflación 2,7% y crecimiento en torno al 3% y la tasa de política monetaria del Banco Central aumente desde 2,5% a 2,75 para el mes de diciembre de 2018.

Respecto del empleo, las expectativas se centran en el mejoramiento del precio del cobre, que debería mantenerse en un rango desde del 2018 a 2020, asociadas a las inversiones de algunos proyectos, que deberían incidir en un mayor empleo.

En el comercio, se estima que su actividad va aumentar asociado a la disminución del tipo de cambio y a la menor inflación, lo que les da un mayor poder de compra a los chilenos y que afectará positivamente el consumo de bienes.

En resumen, a nivel nacional después de un crecimiento cercano del 1,5% en el 2017 uno de los más bajo en los últimos 8 años, con un crecimiento cercano esperado del 3% para el 2018 trae consigo expectativas favorables.

En la Región de Tarapacá, si bien no existe medición acerca de las expectativas económicas propias, es posible identificar que están centradas en la aprobación de la Evaluación Impacto Ambiental para el inicio de la inversión de la Fase 2 de Quebrada Blanca, cercana a los US$ 5.000 millones y con un aumento de empleo para implementar el proyecto en unas 11.000 personas, lo que implicará el mayor crecimiento de la actividad industrial proveedora de la minería.

Además, los últimos resultados operacionales de Zona Franca muestran una recuperación del volumen operacional durante 2017 cercano a un 26%, liderado por compras de la Zona Franca de Extensión, resto de Chile y reexpediciones a Paraguay, principalmente. Sin dejar de mencionar el emprendimiento en e-commerce de la Asociación de Usuarios que podría ser significativo para competir a nivel del comercio virtual para todos los usuarios de ZOFRI.

Decisiones para 2018-2021

La ciudadanía chilena tomó sus decisiones a fines del 2017, se destaca las elecciones presidenciales que poseen varias consecuencias para Chile. Se ha decidido rectificar el rumbo de políticas públicas que se relacionan con el bienestar de las personas, se han rechazado promesas de las que se duda su cumplimiento, optando por un programa social que sea sustentable en el tiempo:

-        La gratuidad de la educación superior, incluyendo la universalidad en la formación de técnicos, donde existe la conciencia social hacia el Estado que su financiamiento es bastante oneroso de acuerdo a sus posibilidades macroeconómicas. Incluye el financiamiento con crédito solidario en estudios de posgrados.

-        Respecto de la educación primaria y secundaria, la población espera un mejoramiento de los sistemas de selección, donde los padres esperan que sus hijos sean elegidos por sus capacidades, y no por un sistema de sorteo, se ha vuelto a reconocer que haya un sistema de oportunidad educacional de acuerdo a las capacidades de los estudiantes y con mayor calidad en aulas.

-        Se ha optado en materias de salud por un mejoramiento del sistema público, confiando que las listas de espera disminuirán, asociado a una prestación de servicios de mayor calidad; anhelo de la población de la tercera edad jubilada, que debe soportar largas filas para lograr una hora de atención de especialidad médica asociados a los exámenes pertinentes, especialmente los relacionados con imagenología. Lo que se complementará con una nueva garantía AUGE, mejoramiento gradual de las pensiones, mayor integración a la vida económica y social del país.

-        La seguridad ciudadana se fortalecerá con las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública; se priorizará la atención a víctimas de delitos y mayor reinserción social para las personas penalizadas.

-        En la Araucanía la población eligió por una mayor justicia por los delitos cometidos, creándose un Consejo para la Paz en la Araucanía, rechazándose los actos violentos y se promete reparación a las víctimas del terrorismo con un plan de impulso de la zona para los años 2018 a 2026.

Estos son los componentes que se destacan entre los compromisos de gobierno del Presidente Electo, que entre otras 745 medidas posee una valoración  de US$ 14.000 millones  desde 2018 a 2021, representado el 5,5 del PIB de un año; posteriores al  2022, el costo es de US$ 4.800 millones, que representa un 1,8% del PIB anual.

ANÁLISIS POLÍTICO

Después de las elecciones de congresistas y presidencial de este mes, se puede apreciar la configuración de la estructura del poder de acuerdo a las preferencias que definieron los electores en este proceso democrático. De acuerdo a la modificación del sistema electoral desde uno binominal a uno proporcional, ocupando el Sistema d’Hondt, que permite la elección en algunas circunscripciones senatoriales más de dos senadores y en distritos más de dos diputados.

Se presentaron 26 partidos políticos conformados en 9 coaliciones, que desarrollaron sus estrategias para acceder al poder político del Congreso bicameral, en términos de pactos y subpactos. La existencia de 26 partidos políticos muestra sus diferencias de visiones de país, de acuerdo a las declaraciones de sus principios, con una gran fragmentación siendo unas muy parecidas de otras, y en otros casos con una gran diferenciación.

Después de las elecciones de estas 9 coaliciones lograron ser 3 las exitosas: Chile Vamos, La Fuerza de la Mayoría y Frente Amplio, las que lograron las tres mayorías presidenciales, y a su vez la mayor cantidad de escaños de ambas cámaras. Con la excepción de Convergencia Democrática que liderada por la Democracia Cristiana logró obtener diputados y senadores, pero con un bajo rendimiento en la carrera presidencial.

El hecho que se vayan creando y desarrollando una mayor cantidad de partidos que buscan su sobrevivencia con las reglas electorales actuales trae consecuencias para el país que posee un régimen de gobierno presidencial para un periodo de cuatro años.

Primero que para que un presidente logre gobernar deberá satisfacer requerimientos de varias visiones de país existentes en el Congreso para lograr los votos necesarios de acuerdo a lo que exija como quorum cada proyecto de ley, dependiendo de su calificación. Estas visiones dependerán de los liderazgos que posean los distintos congresistas de acuerdo a su visión de país, si saben comunicarlas y comprometer al resto para lograr las modificaciones a los proyectos de ley presentadas por cada comisión y que sea ratificada por cada una de las cámaras.

Segundo, en un periodo presidencial de cuatro años, la coalición de partidos que haya apoyado a un presidente electo, lo más probable que en el transcurso de los últimos dos años, algunos partidos o congresistas conformarán una semi oposición en vísperas de lograr la presidencia para el próximo período, dificultando la capacidad de gobernar del ejecutivo electo.