ZOFRI en los últimos años ha mostrado claramente un proceso de
obsolescencia derivado de los cambios que han tenido las operaciones en
comercio internacional de acuerdo con el e-business.
Meses atrás surgió la discusión
acerca de la renovación de la concesión de ZOFRI S.A. por parte de la comunidad,
se está en espera de resolver el proceso de concesión de zona franca que
termina el año 2030, permaneciendo la incertidumbre al respecto, afectando
inversiones y expectativas de empresas usuarias respecto de sus operaciones.
Existen antecedentes públicos de
las dificultades que tuvo Aduanas con su
visación electrónica derivado de su proceso de digitalización mediante un
formulario web rígido. Por ello, Aduanas tuvo que suspender en diciembre del
2025 el paso a producción de la
tramitación de la Declaración de Salida para los usuarios de zona franca.
No obstante, otras zonas francas
han logrado resolver exitosamente las operaciones asociadas a e-business como
ha ocurrido en China, Dubai, Panamá, zona franca de Colón y Colombia; éstas han
diferido del sistema de diseño basado en la forma operativa del comercio internacional tradicional. La mayoría
de estas soluciones se han generado en base a un diseño apropiado a los
sistemas digitales, ya sea integrando interfases de intercambio de información,
servicios financieros, logística inteligente, verificación comercio
electrónico, seguimiento estadístico y prevención de riesgos que deberían ser
adaptados para el comercio electrónico transfronterizo, para facilitar las
operaciones B2C y B2B.
Otra alternativa posible, es la creación
una zona franca paralela dedicada exclusivamente al comercio electrónico y
digital para que empresas de e-commerce, operadores 3PL y agentes de aduanas puedan
operar con operaciones masivas que actualmente exige el e-business con los
servicios fiscalizadores pertinentes, mediante ventanilla digital única que
faciliten las operaciones de acuerdo con los avances tecnológicos existentes y
los que surgirán en el futuro.
Este es un desafío muy relevante
para Tarapacá, concebir a zona franca
como un centro de operación logístico de tipo digital, que permita fluir el
comercio de bienes transfronterizo y pueda explotar las instalaciones que hoy
tiene con la finalidad de generar nuevas oportunidades de negocios asociados a
la integración física mediante los corredores bioceánicos que tiene o tendrá acceso en el futuro.
Dr. Héctor Varas M.
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