El Desarrollo Exportador de Chile

Dr. Héctor Varas M.

El país inició su apertura económica desde 1974 con un proceso de reducción de aranceles que se inició con un promedio ponderado de 105%, que permitió establecer aranceles del 10% en 1979, para luego aumentarlos durante la crisis de deuda externa en 1982 (25,8%), y finalmente a inicios de 1990 los aranceles registraban un 15%.

Actualmente Chile mantiene un arancel nominal del 6% para todas las importaciones que provengan de países socios comerciales que no han establecido acuerdos de libre comercio, alcances parciales o complementación económica, muchos de los países socios comerciales como China, Japón, Brasil, EE. UU. entre otros poseen un promedio ponderado aranceles inferiores al 0,7%, lo que implica la consolidación de la apertura en el marco de los acuerdos bilaterales.

Por otra parte, no es menos relevante la incidencia que han tenido los diversos acuerdos de libre comercio en Chile en el comportamiento de las exportaciones, especialmente si en 1992 se exportaba la suma de US$ 10.000 millones. aproximadamente para alcanzar una suma de US$ 68.900 durante el último año 2020.

Desde el punto de vista macroeconómico, las exportaciones cumplen un rol fundamental como componente del Producto Interno Bruto, donde existen socios comerciales estratégicos que inciden en el crecimiento del país y en consecuencia en su desarrollo. Sin embargo, existe un alto nivel de interdependencia con países socios estratégicos, especialmente Asia que participa con 57,2%, destacan China con un 37,2% y Japón con 8,8%. Respecto de América 28,4%, EE. UU. con 14%, y Brasil 4,4% y Europa representa 12,6%, Holanda posee 1,9%, España 1,6%, 1,13%, todas estas participaciones registradas durante el 2020.

Situación muy distinta de lo que ocurría en 1990 donde Europa era el principal socio comercial de Chile con 40% de participación, América 31% y Asia con 28%, lo que implica que los acuerdos de libre comercio han incidido en el destino de las exportaciones y en el aumento de su volumen.

No obstante lo logrado, el cobre sigue siendo un factor importante dado que en las exportaciones de 1990, de un total de USS 8.522 millones el cobre representaba la suma de US$ 3.569 (41,9%), es decir no cobre US$ 4.953 millones (58,1%).  Para el año 2020, la composición y montos exportado fue de un total de US$ 68.903 millones, el cobre registró US$ 33.167 (48,1%) millones y no cobre de US$35.736 millones (51,9%).